Решение по делу № 5-473/2020 от 25.06.2020

5-473/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                                                                                        26 июня 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Загаров И.Н., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Копрова О.В.,

установил:

dd/mm/yy в отношении Копрова О.В. должностным лицом – ст.УУП ОП № УМВД России по г. Костроме Глухенько И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Указанный протокол и прилагающиеся к нему документы поступили в Ленинский районный суд 25.06.2020 г., то есть с нарушением ч.2 ст.28.8 КоАП РФ о немедленном его направлении в суд.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно п. п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в том числе и в виде административного ареста, поэтому дело в отношении Копрова должно быть рассмотрено в день его поступления в суд. Однако явка Копрова в суд в день поступления дела в суд не обеспечена, также не обеспечена явка в суд потерпевшего.

Кроме того суд считает, что представленных материалов недостаточно для рассмотрения дела, что препятствует его рассмотрению в день поступления.

Так, имеющиеся в деле доказательства собраны в рамках проводимой процессуальной проверки, регламентированной уголовно-процессуальным законодательством, а потому не могут быть использованы при доказывании в рамках законодательства об административных правонарушениях. Так, проведённая по делу судебно-медицинская экспертиза, на которую делается ссылка в протоколе об административном правонарушении, проведена в рамках УПК РФ, в нарушение ст.26.4 КоАП РФ эксперту не разъяснены права в рамках административного законодательства и он не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Несмотря на имеющееся в деле определение о проведении административного расследования судом выявлено отсутствие в деле следующих документов, которые согласно нормам законодательства должны быть приняты при производстве административного расследования:

- сведений о направлении определения о возбуждении административного расследования от 29.12.2019 года Копрову О.А. и Е ( ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ),

- определение о продлении срока административного расследования и сведения о его направлении заинтересованным лицам (ч.5.1, 5.2 ст.28.7 КоАП РФ),

- сведения об ознакомлении с постановлением о назначении СМЭ и с заключением СМЭ Копрова и Е (ч.4 ст.26.4 КоАП РФ),

- определение об отказе в удовлетворении ходатайства Евстафьева от dd/mm/yy ( ч.2 ст.24.4 КоАП РФ),

- в объяснениях Е. и Копрова О.А. от dd/mm/yy, Е1 от dd/mm/yy отсутствует подпись должностного лица получившего объяснение,

- объяснение Е1 от dd/mm/yy не отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам, поскольку в нём не указаны обстоятельства, очевидцем которых она являлась, а лишь содержится информация о подтверждении объяснения её супруга.

Таким образом, в связи с вышеизложенным и принимая во внимание, что при подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеющихся по делу материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, которое составило настоящий протокол. Данные недостатки суд считает невосполнимыми в судебном заседании в день рассмотрения и непозволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Копрова О.А. от 09.06.2020 года и приложенные к нему материалы возвратить в ОП № УМВД России по г. Костроме.

Определение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд в течении 10 суток.

Судья                                      И.Н.Загаров