Решение от 09.11.2020 по делу № 2а-2562/2020 от 09.11.2020

Дело №а-2562/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь                                                    09 ноября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при помощнике судьи Петраченковой М.Ю.,

    с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Кашириной А.В., представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Кузьминой К.В.,

    лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– Романов Р.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Романова Р.Ю.,

    УСТАНОВИЛ:

    Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Романов Р.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия и запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

    В обоснование заявленных требований указано, что Романов Р.Ю. Р.Ю. осужден 10 сентября 2015 года Заволжским районным судом города Твери по пункту «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    13 декабря 2017 года Романов Р.Ю. Р.Ю. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

    09.11.2017 года решением Калининского районного суда Тверской области Романов Р.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью.

     15.12.2017 года Романов Р.Ю. Р.Ю. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора (срок окончания административного надзора 13.12.2025 года).

    10.10.2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери Романов Р.Ю. установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания для регистрации.

    За время наблюдения на профилактическом учете Романов Р.Ю. Р.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Романов Р.Ю. Р.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 августа 2020 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ КоАП РФ.

    Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Каширина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Романов Р.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части установления запрета посещения массовых мероприятий. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает без оформления трудовых отношений швеей в ООО «Перспектива», совершение административных правонарушений не оспаривал.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

    Судом установлено, что Романов Р.Ю. Р.Ю. осужден 10 сентября 2015 года Заволжским районным судом города Твери по пункту «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    13 декабря 2017 года Романов Р.Ю. Р.Ю. освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

    09.11.2017 года решением Калининского районного суда Тверской области Романов Р.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Твери, если это не связано с трудовой деятельностью.

    10.10.2018 года решением Заволжского районного суда г. Твери Романов Р.Ю. установлены следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания для регистрации.

    За время наблюдения на профилактическом учете Романов Р.Ю. Р.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения ограничений, установленных ему судом, был замечен в употреблении наркотических веществ. По месту жительства жалоб на Романов Р.Ю. от соседей и родственников не поступало.

    Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Романов Р.Ю. на путь исправления не встал.

    По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Романов Р.Ю. Р.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 21 января 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 24 августа 2020 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ КоАП РФ.

    Так, из представленных суду материалов следует, что 21 января 2020 года (дело № 5-55/2020) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области Романов Р.Ю. Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

    Кроме того, 21 января 2020 года (дело № 5-56/2020) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области Романов Р.Ю. Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 1 сутки.

    Так же, 24 августа 2020 года (дело № 5-403/2020) мировым судьей судебного участка № 64 Тверской области Романов Р.Ю. Р.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

    Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

    Срок административного надзора, установленный в отношении Романов Р.Ю. не истек, судимость не погашена.

    Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

    Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц, а так же установления запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия и запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

    При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Романов Р.Ю. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

     С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Романов Р.Ю. подлежат удовлетворению.

    Основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

    Суд находит избранные ограничения административного надзора необходимыми и соразмерными.

    Доводы Романов Р.Ю. о не установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, объективно ничем не подтверждены и отклоняются.

    Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░. ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.11.2017 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 10.10.2018 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

    - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

    - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░);

    - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░░░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-2562/2020 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░) 09 ░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░░