Решение по делу № 2-644/2021 от 20.05.2021

УИД 31RS0016-01-2021-1035-29                                 Дело № 2 – 644/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2021 года                       г. Алексеевка Белгородской области

         Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

          председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.,

          при секретаре Мирошник Ю.В.,

с участием представителя истца-ответчика – ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» – Коноплянко А.А., действующего на основании доверенности от 05.03.2020 года,

ответчика - истца Скопцова В.В. и его представителя – адвоката Харламова Э.Е., действующего на основании ордера № ... от 15.06.2021 года,

представителя ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области – Жариковой А.И., действующей на основании доверенности от 11.01.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к Скопцову Вячеславу Вячеславовичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными результатов межевания земельного участка и по встречному иску Скопцова Вячеслава Вячеславовича к областному государственному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», Белгородской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании недействительным результатов межевания земельного участка и признании границ земельного участка согласованными,

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением главы администрации Мухоудеровского сельского округа Алексеевского района Белгородской области № ... от 20.10.2000 года Белгородскому «Упрдор» предоставлено <данные изъяты> га земель, в том числе <данные изъяты> га под дорогой и <данные изъяты> га под улицей из земель, находящихся в ведении администрации сельского округа, в постоянное (бессрочное) пользование для строительства автодороги с твердым покрытием «<данные изъяты>».

          Право пользования землёй Белгородским «Упрдор» в 2000 году не было зарегистрировано в Белгородском регистрационном центре «Недвижимость».

         Постановлением главы местного самоуправления Алексеевского района и города Алексеевки Белгородской области от 31 октября 2000 года № ... Белгородскому «Упрдор» предоставлено <данные изъяты> га земель города под дорогой «<данные изъяты>» в постоянное (бессрочное) пользование для строительства и обслуживания вышеуказанной автодороги.

          Право пользования землёй Белгородским «Упрдор» в 2000 году не было зарегистрировано в Белгородском регистрационном центре «Недвижимость».

          Межевание земельного участка произведено в 2018 году, на кадастровый учет земельный участок с кадастровым № ... поставлен 20.02.2018 года.

          Государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» земельным участком с кадастровым № ..., расположенным по адресу: <...>, произведена 07.08.2018 года.

         Согласно выписке из протокола общего собрания колхозников колхоза «Победа» от 29 июня 1990 года Ш.Е.В. был выделен земельный участок при купленном доме - здании бывшего <данные изъяты> в <...> <данные изъяты> га и огород в размере <данные изъяты> га.

        Договор купли-продажи здания бывшего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, удостоверен нотариусом Алексеевского нотариального округа Белгородской области Вишневецкой С.Ю. 02.07.1990 года, запись в реестре № ....

        Межевание земельного участка с кадастровым № ... произведено 18.09.2002 года.

        Постановлением главы администрации Мухоудеровского сельского округа Алексеевского района Белгородской области № ... от 24.09.2002 года закреплена площадь земельного участка личного подсобного хозяйства Ш.Е.В. в собственность бесплатно <данные изъяты> кв.м., в том числе, под постройкой и двором <данные изъяты> кв.м., пашни – <данные изъяты> кв.м., расположенной в <...>.

         Земельный участок с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <...>, поставлен на кадастровый учет 16.10.2002 года.

         Государственная регистрация права собственности Ш.Е.В. на земельный участок с кадастровым № ... площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенные на нём здание магазина, ДД.ММ.ГГГГ постройки, и погреба произведены 27.02.2003 года.

         На основании свидетельств о праве на наследство по закону от 17 июля 2009 года, выданных нотариусом Алексеевского городского округа Белгородской области Цыгановой Л.Г., наследником вышеуказанного недвижимого имущества Ш.Е.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сын Ш.В.Е.

         Государственная регистрация права собственности Ш.В.Е. на земельный участок с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенные на нём здание <данные изъяты> и <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <...>, произведена 10.08.2009 года.

         06 ноября 2019 года Ш.В.Е. продал Скопцову В.В. земельный участок с кадастровым № ... площадью <данные изъяты> кв.м., с размещенными на нём зданием <данные изъяты>, с кадастровым № ..., и <данные изъяты>, с кадастровым № ..., находящиеся по адресу: <...>.

          Государственная регистрация права собственности Скопцова В.В. на земельный участок с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м. и расположенные на нём здание <данные изъяты> и <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <...>, произведена 15.11.2019 года.

         Государственная регистрация права собственности Белгородской области на автомобильную дорогу «<данные изъяты>» протяженностью <данные изъяты> км произведена 28.10.2020 года, Государственная регистрация права оперативного вправления ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» произведена 20.05.2021 года.

          В октябре 2020 года Скопцов В.В. по границам своего земельного участка установил шиферный забор, в результате чего дорожные знаки «Пешеходный переход» и «Место остановки автобуса» оказались за забором, за что постановлением государственного инспектора ДН ОГИБДД ЛМВД России по Алексеевскому городскому округу от 09.03.2021 года Скопцов В.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, который он уплатил.

         Заключением судебной землеустроительной экспертизы от 22.11.2021 года установлено пересечение (наложение) границ спорных земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м.

    ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» обратилось в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым № ..., расположенным по адресу: <...>, в котором с учетом уточнений и дополнений исковых требований, просил суд устранить препятствия в пользовании указанным земельным участком путем демонтажа забора либо его переноса за установленные границы земельного участка с кадастровым № ...; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № ... от 18.09.2002 г., расположенного по адресу: <...>, и принадлежащего Скопцову В.В.

Ответчик Скопцов В.В. предъявил встречный иск, в котором, с учетом последующих уточнений и изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил: признать недействительными результаты межевания (межевой план) земельного участка с кадастровым № ... площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенного для размещения автомобильной дороги ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования в части указания сведений о координатах характерных и поворотных точек по границе с земельным участком с кадастровым № ... площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся по адресу: <...>, и установить границу данных земельных участков по координатам характерных точек: <данные изъяты>; признать согласованными и установить границы земельного участка с кадастровым № ... площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <...>, принадлежащего Скопцову В.В. на праве собственности и установить границу данных земельных участков по координатам характерных точек: <данные изъяты>, ссылаясь на то, что во время нахождения гражданского дела в суде на рассмотрении спорная граница земельных участков с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенного для размещения автомобильной дороги «<данные изъяты>», изменилась, кроме того, проведена судебная землеустроительная экспертиза.

В судебном заседании представитель истца-ответчика – областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» – Коноплянко А.А. исковые требования с уточнениями и дополнениями поддержал, встречные исковые требования с уточнениями не признал. Просил суд исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» удовлетворить, встречный иск Скопцова В.В. оставить без удовлетворения.

Ответчик - истец Скопцов В.В. и его представитель – адвокат Харламов Э.Е. первоначальные и дополненные уточненные исковые требования не признали, встречный иск с учетом уточнений и изменений поддержали. Просили суд в удовлетворении исковых требований ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» отказать, встречный иск удовлетворить.

        Представитель ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области – Жарикова А.И. исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» поддержала, встречный иск Скопцова В.В. не признала. Просила суд исковые требования ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Скопцова В.В. отказать.

           Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Управления Россреестра по Белгородской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом электронной почтой; в ходатайстве от 16.12.2021 года просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков – представители Государственного унитарного предприятия «Белоблтехинвентаризация», администрации Алексеевского городского округа белгородской области, общества с ограниченной ответственностью «НОВиКОМ», кадастровый инженер Кобченко Ю.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом электронной почтой; ходатайств не заявляли.

Учитывая требования ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

           Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами и третьими лицами доказательствам, суд признаёт иск и встречный иск частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

           Статья 1 Протокола №1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует право собственности: «Каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

          Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением его владения.

           В соответствии статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Межевание – это работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание производится на основании заявления владельца земельного участка, который обращается в специализированную организацию, для проведения геодезических работ.

В ч.ч. 7-9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам, с помощью которых определяются координаты характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с указанным федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или - при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Из материалов дела, в том числе, межевого дела на земельный участок, с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...>, следует, что межевание земельного участка проведено специалистом МУП Земля» 18.09.2002 года теодолитной съёмкой; сведений о нахождении смежного земельного участка в постоянном (бессрочном) пользовании ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» на момент проведения межевания не имелось, поскольку на кадастровый учет земельный участок с кадастровым № ..., расположенный по адресу: <...>, был поставлен лишь в 2018 году, поэтому при подготовке межевого дела на данный земельный участок его границы с Белгородским «Упрдор» не согласовывались, что следует из акта установления согласования границ земельного участка от 18.09.2022 года, утвержденного руководителем райгоркомзема Алексеевского района. План земельного участка утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Алексеевского района и г. Алексеевка А.Ф. Плешковым. Границы земельного участка закреплены деревянными кольями, учтены в условной системе координат. Постановление главы администрации Мухоудеровского сельского округа Алексеевского района Белгородской области № ... от 24.09.2002 года «О закреплении земельного участка за Ш.В.Е. в <...> для ведения личного подсобного хозяйства» площадью <данные изъяты> кв.м. никем не оспорено.

Акт об установлении и согласовании границ земельного участка с кадастровым № ... отсутствует. Изначально его границы были учтены в ЕГРН в местной системе координат по данным межевого плана от 29.01.2018 года, изготовленного сотрудником общества с ограниченной ответственностью «НОВиКОМ» - кадастровым инженером Кобченко Ю.А., при чем, как следует из карты (плана) границ, изготовленного кадастровым инженером Кизиловым И.Я. от 31.03.1021 года, граница земельного участка с кадастровым № ... проходила по шейке <данные изъяты> и зданию бывшего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенных на земельном участке с кадастровым № .... В настоящее время границы земельного участка с кадастровым № ... учтены в ЕГРН по переведенным координатам из местной системы в МСК-31 зоне 2, и имеют искривления.

         Согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы от 22.11.2021 года, на совмещенном плане границ спорных земельных участков выявлено пересечение (наложение) границ земельных участков площадью <данные изъяты> кв.м. Опорным ориентиром, по которому произведено совмещение планов земельных участков, послужило здание бывшего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, сохранившееся с момента проведения межевания земельного участка в 2002 году. Установлено смещение границ земельного участка Скопцова В.В. в сторону автодороги на <данные изъяты> м., также наблюдается смещение остальных границ. Указаны координаты характерных точек.

У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, имеющего высшее профессиональное образование по специальности «Инженер-землеустроитель», квалификационный аттестат кадастрового инженера, стаж работы в области землеустройства более 20 лет, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта научно обоснованно, мотивировано, соответствует материалам дела и объяснениям сторон, которые присутствовали при экспертном исследовании с выездом эксперта на место 22.10.2021 года.

Согласно ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

              Суду представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт нарушения прав ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» и Скопцова В.В. на земельные участки, нарушения (наложение) границ земельных участков, поэтому нарушенные права сторон подлежат защите (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации) путем возложения на Скопцова В.В. обязанности устранить препятствия областному государственному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в пользовании земельным участком с кадастровым № ..., расположенным по адресу: <...>, путем переноса шиферного забора, установленного по <...> вдоль автомобильной дороги «<данные изъяты>» вглубь его земельного участка на расстояние <данные изъяты> м. и установления его по координатам характерных точек (в соответствии с восстановленными экспертом географическими (геодезическим) данными; признания частично недействительными результатов межевания (межевого плана) земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенного для размещения автомобильной дороги ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в части указания сведений о координатах характерных и поворотных точек по границе с земельным участком с кадастровым № ...; и признания согласованными и установления границы земельного участка с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <...>, по координатам характерных точек (в соответствии с восстановленными экспертом географическими (геодезическим) данными.

          Права сторон и третьих лиц при этом не нарушаются. При переносе Скопцевым В.В. шиферного забора вглубь его земельного участка на расстояние <данные изъяты> м. и установления его по координатам характерных точек (в соответствии с восстановленными экспертом географическими (геодезическим) данными) дорожные знаки будут находиться за перенесенным забором Скопцева В.В., не будет нарушать права пешеходов и водителей, что видно на совмещенном плане границ земельных участков (Приложение к заключению эксперта).

          Доводы представителей областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» и Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области о нарушении права собственности Белгородской области на земельный участок, несостоятельны, поскольку государственная регистрация права на земельный участок произведена в 2018 году, на автомобильную дорогу – в 2020 году, тогда как право собственности собственника смежного земельного участка зарегистрировано в 2002 году.

              На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с Скопцова В.В. в доход бюджета Алексеевского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

             О возмещении понесенных по делу судебных расходов сторонами не было заявлено, это право может быть реализовано в порядке ст. 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

          Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

                 Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» к Скопцову Вячеславу Вячеславовичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить частично.

              Обязать Скопцова Вячеслава Вячеславовича устранить препятствия областному государственному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» в пользовании земельным участком с кадастровым № ..., расположенным по адресу: <...>, путем переноса шиферного забора, установленного по <...> вдоль автомобильной дороги «<данные изъяты>» вглубь его земельного участка на расстояние <данные изъяты> м. и установления его по координатам характерных точек (в соответствии с восстановленными экспертом географическими (геодезическим) данными): <данные изъяты>.

              Встречные исковые требования Скопцова Вячеслава Вячеславовича к областному государственному казенному учреждению «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», Белгородской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка согласованными и установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

              Признать частично недействительными результаты межевания (межевой план) земельного участка с кадастровым № ..., расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенного для размещения автомобильной дороги ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области» на праве постоянного (бессрочного) пользования, в части указания сведений о координатах характерных и поворотных точек по границе с земельным участком с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся по адресу: <...>, принадлежащим на праве собственности Скопцову Вячеславу Вячеславовичу.

             Признать согласованными и установить границы земельного участка с кадастровым № ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <...>, по координатам характерных точек (в соответствии с восстановленными экспертом географическими (геодезическим) данными):

<данные изъяты>.

             В удовлетворении остальной части иска и встречного иска отказать.

             Взыскать с Скопцова Вячеслава Вячеславовича в доход бюджета Алексеевского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

              Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ                                                   Е.Н. СЛЕПЦОВА

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2021 года.