Решение по делу № 2а-3489/2016 от 04.08.2016

Дело № 2а-3489/2016

Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.,

при секретаре Матвеевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2016 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ш.М.А. в лице законных представителей Мариевой Т. Г., Шаньгина А. Н. о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС № по АО и НАО) обратилась в суд с указанным административным иском о взыскании задолженности по уплате налога и пени. В обоснование заявленных требований указано, что несовершеннолетняя Ш.М.А., __.__.__ года рождения, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с этим налоговым органом ей был начислен налог за 2011-2014 годы. Поскольку налог не был уплачен в срок, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате, которые исполнены не были. Поэтому административный истец просит взыскать сумму налога и пени в общем размере ..... Просит также восстановить пропущенный срок для подачи иска, поскольку первоначально налоговый орган обращался к мировому судье, который отказал в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В судебное заседание представитель МИФНС не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики законные представители несовершеннолетней – Ш.М.А. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Изучив административное исковое заявление, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Статьей 409 НК РФ предусмотрено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Поскольку налог не был уплачен в срок, в адрес несовершеннолетней МИФНС заказными письмами были направлены требования: № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере ...., пени в размере ....; № по состоянию на __.__.__ об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере ....; № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере ...., пени в размере ....; № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере ...., пени в размере ....; № по состоянию на __.__.__ об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере ...., пени в размере .....

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ данные требования считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанные требования в добровольном порядке исполнены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 26 ГК РФ имущественную ответственность по обязательствам несовершеннолетних детей несут их родители.

На основании ч. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Семейного кодекса РФ (СК РФ) защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Исходя из изложенного законными представителями, в том числе по вопросам налогообложения имущества несовершеннолетних, являются их родители.

Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. Таким образом, родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению общим имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов.

Согласно материалам дела Ш.М.А., __.__.__ года рождения не достигла возраста 18 лет, родителями несовершеннолетней являются Мариева Т.Г. и Шаньгин А.Н.

В материалах дела не содержится сведений о наличии у Ш.М.А. собственного заработка или иных доходов.

Согласно абз. 1 и 2 п. 1 ст. 48 НК РФ подлежащей применению к правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила ...., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила .....

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила ...., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма задолженности составила менее ...., налоговый орган имел право обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, а именно № от __.__.__ с установленным сроком уплаты __.__.__, соответственно последний день предъявления иска является __.__.__.

Первоначально налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Котласского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа __.__.__. Определением мирового судьи от __.__.__ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что из заявления и представленных документов усматривается спор о праве. Копия определения мирового судьи получена налоговым органом __.__.__, что подтверждается входящим штампом на сопроводительном письме.

Настоящий иск в суд подан __.__.__, т.е. спустя один рабочий день после получения копии определения мирового судьи.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган просит суд восстановить срок для обращения в суд.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая указанные выше обстоятельства, своевременно принятые налоговым органом меры по обращению в суд незамедлительно после получения копии определения мирового судьи от __.__.__, незначительный пропуск срока и первоначальное поступление к мировому судье заявления о вынесении судебного приказа в установленный законом срок для взыскания недоимки, суд находит причины пропуска срока уважительными, в связи с чем он подлежит восстановлению.

Ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ возражений относительно заявленных требований, контррасчета, а также иных допустимых доказательств необоснованности требований налогового органа не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскивает с ответчиков недоимки по налогу в размере .... и пени в размере .....

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере .....

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ш.М.А. в лице законных представителей Мариевой Т. Г., Шаньгина А. Н. о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Ш.М.А. в лице законных представителей Мариевой Т. Г., Шаньгина А. Н., проживающих по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ...., в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу налог на имущество физических лиц в размере ...., пени по налогу на имущество физических лиц в размере ...., всего взыскать .....

Налог перечислять на следующие реквизиты: счет 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, ...., БИК 041117001, ИНН 2904009699 УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная ИФНС России № по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - 2904):

КБК 182 106 010 200 410 001 10, код ОКТМО 11710000 – налог на имущество ФЛ, зачисляемый в бюджеты городских округов;

КБК 182 106 010 200 421 001 10, код ОКТМО 11710000 – налог на имущество ФЛ (пени), зачисляемый в бюджеты городских округов.

Взыскать с Ш.М.А. в лице законных представителей Мариевой Т. Г., Шаньгина А. Н. в доход бюджета муниципального образования «Котлас» государственную пошлину в размере .....

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Е.В. Ропотова