Решение по делу № 2-331/2021 от 29.06.2021

Дело №

УИД 21RS0№-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

0 января 2014 года

29 октября 2021 г.                                пгт Вурнары

Чувашская Республика

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии под председательством судьи Свиягиной В.В.

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Государственном учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска за сдачу крови, периоды прохождения военной службы, возложении обязанности признать приобретшим права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности архивной справки, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии и просил с учетом уточнения заявленных требований:

- признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> –Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с 09 по ДД.ММ.ГГГГг. с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГг., с 25 мая по ДД.ММ.ГГГГг., с 04 по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГг., с 11 апреля по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске за сдачу крови 15 и ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с 18 по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг.; период прохождения военной службы по призыву в должности санитарного инструктора с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГг., с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГг.,

- обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях здравоохранения,

- признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии,

- установить факт принадлежности ему архивной справки №-п от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Министерством обороны Российской Федерации (Минобороны России, Центральный Архив филиал).

Истец ФИО4 также просил взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований ФИО4 указал, что решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> –Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет, в специальный стаж не включены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска за сдачу крови, а также прохождения военной службы по призыву в должности санитарного инструктора. При прохождении военной службы по призыву он исполнял обязанности санитарного инструктора в медицинском пункте в войсковых частях № и №. Работа в должности санинструктора идентична работе фельдшера и связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Медицинские пункты в войсковых частях относились к лечебно-профилактическим учреждениям.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО9 в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям. При этом истец ФИО4 дополнительно пояснил суду, что после окончания медицинского училища он полгода работал в Аликовском Центре санэпидемнадзора. В январе 1994г. был призван в Армию и 6 месяцев обучался в «учебке», а после ее окончания направлен на службу в <адрес> в войсковую часть №. Поскольку у него было медицинское образование, ему командир части предложил должность санитарного инструктора. По роду своей деятельности он по утрам проводил медосмотр водителей, проверял качество продуктов питания в пищеблоке перед каждым приемом пищи солдатами, проводил прием больных солдат и оказывал доврачебную медицинскую помощь, он также сопровождал больных солдат в госпиталь в <адрес>, в том числе с острой зубной болью, где была стоматологическая поликлиника. В связи с этим ему была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГг., подтверждающая, что он исполняет обязанности санитарного инструктора. На основании этой справки он имел свободный выезд из войсковой части. В конце 1994 г. он в числе других солдат был откомандирован в распоряжение командира войсковой части №, где он официально с ДД.ММ.ГГГГг. был назначен на должность санитарного инструктора медицинского пункта и служил там до конца службы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> получении им архивной справки филиала центрального архива Центрального военного округа <адрес> России №-п от 25.03.2020г. выяснилось, что в документах войсковой части № ошибочно указано его отчество «ФИО3», а в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении его на должность санитарного инструктора не раскрыты инициалы, значится как ФИО4 В связи ч чем УПФ не приняло данную справку. Просил установить принадлежность ему указанной справки. Просил также включить ему в специальный стаж время его нахождения на курсах повышения квалификации, так как в эти периоды работал в МУЗ «Аликовская ЦРБ», за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, повышение квалификации для него, как медицинского работника, являлось обязательным. По тем же основаниям просил включить в специальный стаж отпуск за сдачу крови (донорство), в том числе за 08 и ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель ответчика – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд отзыв, в котором просили о рассмотрении дела без участия их представителя, в иске ФИО4 просили отказать.

От привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению (пенсионное дело).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву отсутствия необходимого специального стажа не менее 25 лет в учреждениях здравоохранения.

Как следует из указанного решения и данных о стаже истца, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в отпуске за сдачу крови, а также периоды прохождения военной службы в должности санитарного инструктора не включены в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную пенсию по старости. Специальный стаж истца по подсчетам ответчика составил 23 года 1 месяц 26 дней (л.д. 9-12, пенсионное дело).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно пункта "н" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Тот факт, что Ананьев А.Г. имеет среднее медицинское образование, подтверждается дипломом серии СТ №, из которого видно, что Ананьев А.Г. ДД.ММ.ГГГГ получил диплом об окончании Чебоксарского медицинского училища Минздрава Чувашской Республики по специальности «санитария, гигиена, эпидемиология», ему присвоена квалификация санитарного фельдшера (л.д.23).

Согласно записям в трудовой книжке, Ананьев А.Г., ДД.ММ.ГГГГг. принят на работу в Аликовский ЦГСЭН на должность медицинского статистика по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом на военную службу, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Вооруженных сил, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность помощника санитарного врача по гигиене питания в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг. временно переведен на должность помощника санитарного врача по ГДИП, с ДД.ММ.ГГГГг. переведен временно на должность помощника эпидемиолога, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность медицинского дезинфектора ОПД, с ДД.ММ.ГГГГг. принят на должность инженера по охране труда <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГг. переведен на должность помощника врача –эпидемиолога, где работает по настоящее время (л.д.13-15).

Данные о периодах трудовой деятельности истца ответчиком не оспариваются.

Из справок <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющей периоды работы, занятость которой дает право на досрочное назначение пенсии, и от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что видно, что Ананьев А.Г. в период работы в <адрес> находился на курсах повышения квалификации: с 09 по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) - 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) - 1 месяц 1 день; с 25 по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) - 1 месяц 1 день; с 04 по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - 10 дней; ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) -1 день; с 21 по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) - 5 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ) - 1 месяц, что в совокупности составляет 4 месяца. Время нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается свидетельствами, удостоверениями о повышении квалификации (л.д. 17-22,27, пенсионное дело)

В силу части 2 статьи 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Несмотря на то, что в указанных выше Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, случай нахождения на курсах повышения квалификации прямо не назван, следует принимать во внимание положения трудового законодательства, в соответствии с которыми в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (ст. <данные изъяты> ТК РФ).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.По смыслу вышеуказанного положения, период нахождения работника на курсах повышения квалификации по приказу работодателя является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем этот период подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на тех же условиях и в том же порядке, что и время выполнения работы по специальности.

В период нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения с Ананьевым А.Г. не прерывались, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, на курсы повышения квалификации он направлялся работодателем, нахождение на курсах повышение квалификации было связано с осуществлением им своей профессиональной деятельности в учреждении здравоохранения. Поэтому, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж дополнительных дней отдыха, предоставляемых донорам.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха, отчисляет страховые взносы.

Таким образом, указанные дни законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем отсутствуют основания для исключения спорных периодов из подсчета специального стажа.

В силу указанного, суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды отпуска за сдачу крови 15 и ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., в том числе 08 и ДД.ММ.ГГГГг., всего 14 дней, во время работы в <адрес>».

Обжалуя решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж периода исполнения обязанностей санитарного инструктора в медицинском пункте войсковой части при прохождении военной службы по призыву, истец, ссылаясь на архивный документ - архивную справку №-п от ДД.ММ.ГГГГг., выданную Филиалом Центрального Архива Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации, заявил требование об установлении факта принадлежности ему указанной архивной справки.

Пункт 5 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность установления факта принадлежности правоустанавливающего документа. Данный факт подлежит установлению в судебном порядке во всех случаях, когда это непосредственно порождает юридические последствия. На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализируя представленные доказательства по указанному спорному периоду, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как следует из архивной справки №-п:

- по приказу командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГг. (§ 5, п.46) откомандированный в его распоряжение личный состав в/части №, в том числе младший сержант ФИО3 (отчество так в документе), заместитель командира взвода в должности начальника аппаратной Р-142 радиорелейного взвода роты связи (ВУС-475291А) зачислен в списки личного состава части;

- в приказе командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ (§ 5) значится, что в целях служебной необходимости мл. с-нта ФИО4 (инициалы не раскрыты) - начальника аппаратной, назначить санитарным инструктором медицинского пункта (ВУС -879659А)

- в приказе командира войсковой части 61813 № от ДД.ММ.ГГГГ (§ 1) значится, что военнослужащих, выслуживших установленный Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» срок действительной срочной военной службы, с 21 июня с.г. исключить из списка личного состава части, всех видов обеспечения, а с денежного довольствия – с ДД.ММ.ГГГГг. и направить на учет, в том числе младшего сержанта ФИО4, начальника аппаратной, - в Аликовский РВК Чувашской Республики.

Выписки воспроизведены с полным соблюдением текста оригинала (л.д. 33).

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГг., полученная судом по запросу из Филиала Центрального Архива Центрального военного округа Министерства обороны Российской Федерации <адрес> воспроизводит вышеназванные приказы командира войсковой части №, а также в ней указано, что в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава срочной войсковой части № за период с 1995-1997г.г. значится ФИО5 (год рождения не указан, значится один), призванный на службу Аликовским РВК Чувашской Республики, прибыл из войсковой части №, зачислен 04.01.1995г. приказом №, на основании приказа № от 20.06.1995г. уволен по окончании службы в запас. (л.д. 116-117).

В военном билете серии ПН № и учетно-послужной карточки к военному билету на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> Чувашской Республики, имеются сведения о том, что он закончил Чебоксарское медучилище по специальности «фельдшер»; Аликовским РВК Чувашской Республики был призван на действительную военную службу и направлен в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. зачислен курсантом в войсковую часть №; ДД.ММ.ГГГГг. зачислен в войсковую часть № на должность командира взвода и исключен ДД.ММ.ГГГГг.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. зачислен в войсковую часть № на должность начальника аппаратной станции; приказом № назначен санитарным инструктором; ДД.ММ.ГГГГг. на основании постановления МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. был уволен в запас по окончании срока службы и направлен в Аликовский РВК Чувашской Республики. (л.д.28-31).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что младший сержант ФИО6, заместитель командира взвода войсковой части №, временно исполняет обязанности санитарного инструктора войсковой части №. В справке стоит подпись начальника штаба войсковой части № майора Ю. Боровинского, имеется печать войсковой части (л.д. 32). Оснований сомневаться в достоверности данного доказательства у суда оснований не имеется, суд считает его допустимым доказательством.

В представленных истцом ФИО4 личных документах: копиях паспорта, военного билета, трудовой книжки, диплома об образовании сери СТ №, данные истца указаны как «ФИО6», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Чувашской АССР. (л.д.13-23).

Исследованные доказательства в своей совокупности подтверждают тот факт, что в спорные периоды, то есть с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГг., с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГг. Ананьев А.Г. в период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР исполнял обязанности санитарного инструктора в медицинском пункте в войсковых частях №№, 61813.

Несмотря на отсутствие приказа о назначении на должность санитарного инструктора войсковой части № Ананьев А.Г. исполнял обязанности санитарного инструктора, что подтверждается справкой начальника штаба войсковой части № майора Ю. Боровинского, выданной ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивных сведений в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава срочной службы войсковой части № за период 1995-1997г.г. значится один ФИО5 (отчество указано «ФИО5»), призванный Аликовским РВК Чувашской Республики.

Анализируя представленные доказательства в совокупности и сопоставляя их, суд приходит к убеждению, что в документах войсковой части №. были допущены технические описки в написании имени и отчества ФИО11, которые в настоящее время исправить не представляется возможным, о чем указано в письменном отзыве заместителя начальника Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № упр./5549. Согласно п.4.6.9 «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах», утвержденных приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГг. №, в тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии по содержанию архивных документов, на основании которых составлен архивная справка..(113-114).

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что Архивная справка действительно принадлежит ФИО6 и подтверждает, что в период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР он исполнял обязанности санитарного инструктора.

Установление факта принадлежности архивной справки имеет для Ананьева А.Г. юридическое значение, поскольку является основанием для включения спорных периодов исполнения обязанностей санитарного инструктора в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, тем самым позволяет ему реализовать свое право на пенсионное обеспечение.

В данное время, иначе, чем в судебном порядке, истец не может исправить допущенную в указанной архивной справке ошибку. В связи с чем требование Ананьева А.Г. об установлении факта принадлежности ему архивной справки подлежит удовлетворению.

Разрешая спор по требованиям истца о признании незаконным решения ответчика о не включении в специальный стаж периодов работы в должности санитарного инструктора во время прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., суд исходит из следующего.

Абзац 4 части 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил ФИО7 и правоохранительных органов.

Норма о зачете периода прохождения военной службы после 01.11.1999 в Постановлениях Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 и от 29.10.2002 N 781 отсутствует.

Таким образом, за периоды, выработанные до 01.11.1999, законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил ФИО7 и правоохранительных органов.

В силу указанного, требования истца в указанной части подлежит удовлетворению.

Истцом Ананьевым А.Г. заявлено требование о возложении на ответчика обязанности признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 30 указанного закона, введенной Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением N 7 установлено, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из пенсионного дела, истец Ананьев А.Г. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и с учетом подлежащих включению в его специальный стаж периодов службы санитарным инструктором во время прохождения военной службы по призыву, нахождения на курсах повышения квалификации, «донорских дней», его специальный стаж по состоянию на момент подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ по расчетам суда составляет 24 года 3 месяца 3 дня. Согласно решения Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда по Вурнарскому району Чувашской Республики- Чуваши (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГг. специальный стаж Ананьева А.Г. без включения оспариваемых периодов работы составил 23 года 1 месяц 26 дней.

С учетом включения периода работы в качестве санитарного инструктора с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (9 месяцев 3 дня), курсов повышения квалификации (4 месяца), дополнительных дней отдыха за сдачу крови (14 дней), датой возникновения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья следует признать ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что истец продолжает работать помощником врача-эпидемиолога МУЗ «Аликовская ЦРБ», то есть осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья, к ДД.ММ.ГГГГ у него имеется требуемый специальный стаж работы 25 лет, суд считает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ананьева А.Г. к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж работы Ананьеву А.Г., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения:

периодов его нахождения на курсах повышения квалификации: с 09 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с 04 по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.,

периодов отпуска за сдачу крови ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с 18 по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг.;

периодов прохождения военной службы в Вооруженных силах ФИО7 по призыву в должности санитарного инструктора с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГг., с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности Ананьеву А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом Центрального Архива (Центральный военный округ) Министерства обороны Российской Федерации.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж Ананьева А.Г., дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения:

- периоды работы во время прохождения военной службы в Вооруженных силах ФИО7 по призыву в должности санитарного инструктора с 16 июня по ДД.ММ.ГГГГг., с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09 по ДД.ММ.ГГГГг., с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 мая по ДД.ММ.ГГГГг., с 04 по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.,

- периоды отпусков за сдачу крови ДД.ММ.ГГГГг, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с 18 по ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг.

Признать ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права у Ананьева А.Г. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Взыскать с Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике-Чувашии в пользу Ананьева А.Г. 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в месячный срок со дня его изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Свиягина