Гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> |
06 сентября 2016 года |
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц.,
при секретаре Дугаровой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РБ к индивидуальному предпринимателю Н.Н.В. об обязании устранить нарушения санитарного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> к Индивидуальному предпринимателю Н.Н.В. о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарных правил, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ (с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ) начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> Галсановым Б.Ч. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Н.Н.В., осуществляющего деятельность в магазине смешанных товаров «Находка» по адресу: РБ, <адрес>, пер. Базарный, 12а, было установлено, что им не выполнены мероприятия из ранее выданного предписания об устранении нарушений санитарных правил № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ) а именно:
1. Не предусмотрено устройство площадки для мусоросборных контейнеров с твердым основанием с установкой на ней 2 контейнеров с крышками;
2. Не установлена раковина для мытья рук персоналом с подводкой систем канализации, холодного и горячего водоснабжения через смеситель;
3. магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией;
4. В составе помещений магазина не предусмотрено фасовочное помещение, оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды черед смесители и раковиной для мытья рук;
5. Не осуществляется производственный контроль, в том числе с применением лабораторных методов исследования;
6. Не обеспечена организация профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке.
Ответчик ИП Н.Н.В. Н.В. в указанные сроки предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, в связи с чем имеется прямая угроза возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ухудшения здоровья потребителей.
В судебном заседании представитель истца начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в <адрес> Галсанов Б.Ч. исковые требования уточнил и поддержал, пояснил, что ИП Н.Н.В. Н.В. привлечен к административной ответственности за указанные в исковом заявлении правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, им уплачен штраф. До настоящего времени выявленные нарушения им не устранены. В связи с чем, просил исковые требования удовлетворить полностью, обязав ИП Н.Н.В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предусмотреть устройство площадки для мусоросборных контейнеров с твердым основанием с установкой на ней 2 контейнеров с крышками; установить раковину для мытья рук персоналом с подводкой систем канализации, холодного и горячего водоснабжения через смеситель; обеспечить магазин водоснабжением и канализацией; предусмотреть в составе помещений магазина фасовочное помещение, оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды черед смесители и раковиной для мытья рук; осуществлять производственный контроль, в том числе с применением лабораторных методов исследования; обеспечить организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке.
Ответчик ИП Н.Н.В. Н.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, доказательств причин неявки в судебное заседание также не представил, в связи с чем, суд в силу ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно п.п.2.7, 3.9, 3.1, 5.4, 14.1 СанПиН №.ДД.ММ.ГГГГ-01 для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием; все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук; стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией; в организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов, фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук; руководитель организации торговли обеспечивает организацию производственного контроля, профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке.
Судом установлено, что Н.Н.В. Н.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному суду свидетельству о государственной регистрации, помещение магазина по адресу: РБ, <адрес>, пер. Базарный, 12а, принадлежат Романько С.Г. На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Романько С.Г. и ИП Н.Н.В., последний принял в аренду нежилое помещение по адресу: <адрес>, пер. Базарный, 12а, сроком на 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ вынесено предписание № в отношении ИП Н.Н.В. об устранении выявленных нарушений санитарных правил. Так, площадка для сбора мусора и пищевых отходов отсутствует, временное хранение ТБО осуществляется в полипропиленовых мешках в тамбуре входа для персонала; отсутствует психрометр; в бытовом помещении магазина «Находка» установлен рукомойник для мытья рук, оборудованный ведром для сбора ЖБО; в магазине отсутствует система водоснабжения и канализации; не предусмотрено фасовочное помещение, оборудованное двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук; производственный контроль, в том числе с применением лабораторных методов исследования, не осуществляется; на момент проверки на мясную гастрономию продавцами предъявлены только счет-фактуры о получении товара; профессиональное гигиеническое обучение и аттестация сотрудников магазинов не осуществляется; хранение уборочного инвентаря неупорядоченно; на реализации находилась продукция с истекшими сроками годности. Установлен срок для исполнения предписания – ДД.ММ.ГГГГ Согласно Акта проверки Баргузинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ранее выявленные нарушения в установленный срок ИП Н.Н.В. устранены не в полном объеме. В порядке ст.56 ГПК РФ ИП Н.Н.В. не представлены доказательства устранения выявленных нарушений санитарных правил.
Таким образом, судом установлено, что ИП Н.Н.В. Н.В. нарушил требования санитарных правил, вследствие чего создана прямая угроза возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, ухудшения здоровья потребителей, и исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд, учитывая требования представителя Управления Роспотребнадзора по РБ (ТО в <адрес>) о проведении указанных работ в течение определенного срока, отсутствие возражений ответчика по указанному в иске сроку, считает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Управление Роспотребнадзора по РБ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд по правилам п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.
Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Ответчик ИП Н.Н.В. Н.В. не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Территориального отдела в <адрес> Управления Роспотребнадзора по РБ к индивидуальному предпринимателю Н.Н.В. удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Н.Н.В. устранить выявленные нарушения санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
1. Предусмотреть устройство площадки для мусоросборных контейнеров с твердым основанием с установкой на ней 2 контейнеров с крышками;
2. Установить раковину для мытья рук персоналом с подводкой систем канализации, холодного и горячего водоснабжения через смеситель;
3. Обеспечить магазин водоснабжением и канализацией;
4. Предусмотреть в составе помещений магазина фасовочное помещение, оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды черед смесители и раковиной для мытья рук;
5. Осуществлять производственный контроль, в том числе с применением лабораторных методов исследования;
6. Обеспечить организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Н.Н.В. государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения через Баргузинский районный суд РБ.
Судья С.Ц. Сандакова