Решение от 26.06.2023 по делу № 2-2523/2023 от 30.05.2023

Дело № 2-2523/2023

64RS0043-01-2023-002511-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Михайловой А.А.,

при секретаре Федотове А.П.,

с участием представителя истца Соколовской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лубчинского В.В. к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу "Федоровская 1" о признании прекращенным права требования, взыскании убытков,

установил:

Лубчинский В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать прекращенным его право требования к жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1» о передаче двухкомнатной квартиры под строительным номером <адрес> общей площадью 68,41 кв.м, расположенной в блок-секции 3А» многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, взыскать с публично-правовой компании (далее – ППК) «Фонд развития территорий», жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК) "Федоровская 1» убытки в размере 1408425 рублей 08 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15242 рублей.

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 года застройщик общество с ограниченной ответственностью «ГЕОТЕХНИКА-ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» (далее ООО «Геотехника-ФИН) признан несостоятельным (банкротом),открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кручинин А.С. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 года удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» от 31.08.2015 года в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (далее ЖСК). ЖСК» Федоровская 1» были переданы права застройщика, принадлежащие ООО «Геотехника- ФИН» в части права собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 40 321,7, степенью готовности 2%,кадастровый(условный) №, адрес: <адрес> (1 очередь, блок-секции №) и права аренды земельного участка под ним. 13.05.2010 года между ним и ООО «Геотехника-ФИН» был заключен договор № 743, по условиям которого ООО «Геотехника-ФИН» приняло на себя обязательство осуществить своевременное возведение жилого дома по строительному адресу: <адрес>, и передать дольщику по окончании строительства право собственности на двухкомнатную квартиру под строительным номером 22,общей площадью по проекту 68,41 кв.м. на 6этаже в секции № указанного дома. Обязательство по оплате цены договора в размере 1 026 150 руб. им было исполнено. Определением Арбитражного Суда Саратовской области от 05.07.2012 года по делу № А57-26869/2009 его требования в отношении двухкомнатной квартиры №, общей площадью по проекту- 68,41 кв.м. на 6 этаже в секции № вышеуказанного многоквартирного дома были признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Геотехника-ФИН». Однако, застройщик своих обязательств по строительству дома не исполнил. 26.06.2020 года публично-правовой компанией «Фонд защиты прав- граждан участников долевого строительства» рассмотрено обращение кооператива и принято решение о выплате возмещения гражданам- членам ЖСК «Федоровская-1». Впоследствии ему стало известно, что ЖСК «Федоровская 1» не представил в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав- граждан участников долевого строительства» информацию о том, что Лубчинский В.В. является членом кооператива, в связи с чем, он обратился в суд. Определением Арбитражного Суда Саратовской области от 05.07.2021 года по делу № А57-26869/2009 за ним признан статус члена ЖСК «Федоровская 1» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами- участниками строительства с правом передачи по окончании строительства вышеуказанного жилого помещения. Он обратился в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав- граждан участников долевого строительства» (далее по тексту- Фонд) с заявлением о выплате возмещения. Фонд в установленный законом срок выплату возмещения не осуществил, мотивированный отказ не направил.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 22 марта 2022 года с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Лубчинского В.В. взысканы денежные средства в размере 2 559 354 руб. 92 коп., расходы по производству досудебного исследования в размере 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 915 рублей.

Вместе с тем, поскольку данная выплата фактически была осуществлена ответчиком только 10 августа 2022 года, рыночная стоимость квартиры за это время изменилась в сторону увеличения, таким образом, действиями ответчиков истцу были причинены убытки.

В судебном заседании представитель истца Соколовская С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец Лубчинский В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, ранее представил письменные возражения на иск, согласно которым просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ЖСК «Федоровская 1» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки неизвестна.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, 13.05.2010 года между обществом с ограниченной ответственностью «ГЕОТЕХНИКА- ФОНД ИНВЕСТИЦИЙ В НЕДВИЖИМОСТЬ» (далее по тексту ООО «Геотехника- ФИН») и Лубчинским В.В. был заключен договор № 743, по условиям которого ООО «Геотехника-ФИН» приняло на себя обязательства по окончании строительства выделить Лубчинскому В.В. долю в многоэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: количество комнат- 2, общая площадь- 68,41 кв.м., этаж- №, секция №, номер квартиры по предварительному плану -№, а Лубчинский В.В. должен оплатить 1 026 150 руб. (л.д.12-14, т.1).

Лубчинский В.В. произвел оплату по договору в полном объеме, что подтверждается представленной квитанцией от 13.05.2010 года № 188 к приходному кассовому ордеру (л.д.15,т.2).

Из материалов дела также следует, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.03.2012 года ООО «Геотехника-ФИН» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Кручинин А.С.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2012 года требования Лубчинского В.В. к ООО «Геотехника-ФИН» в сумме задолженности по вышеуказанному договору признаны обоснованными и включены в 3 очередь реестра требований кредитора ООО «Геотехника-ФИН» (л.д.16-21, т.1).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 года застройщик –ООО «Геотехник-ФИН» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кручинин А.С.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.01.2016 года удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО «Геотехника-ФИН» от 31.08.2015 года (перерыв 10.09.2015 года) в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО «Геотехника-ФИН» путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> земельный участок под ним, созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу (кооперативам) или иному специализированному потребительскому кооперативу (кооперативам). Жилищно-строительному кооперативу !Федоровская 1» переданы права застройщика, принадлежащие ООО «Геотехника-ФИН» в части права собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 40 321,7, степенью готовности 2%, кадастровый (или условный) №, адрес объекта: <адрес>, (1 очередь, блок-секции №) и права аренды земельного участка под ним (л.д.82-99, т.1).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.07.2021 года за Лубчинским В.В. признан статус члена жилищно-строительного кооператива «Федоровская 1» на тех условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами- участниками строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения в виде двухкомнатной <адрес> общей площадью 68,41 кв.м. на № этаже, блок-секции № в многоквартирном доме по строительному адресу: <адрес>, оплаченной стоимостью 1 026 150 руб., не обремененной правами третьих лиц. Требования Лубчинского В.В. о передаче указанного жилого помещения признаны погашенными на момент передачи объекта незавершенного строительства жилищно-строительному кооперативу «Федоровская 1» (л.д.22-30, т.1).

Решением Волжского районного суда города Саратова от 22 марта 2022 года с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Лубчинского В.В. взысканы денежные средства в размере 2 559 354 руб. 92 коп., расходы по производству досудебного исследования в размере 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 915 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 06 июля 2022 года данное решение суда оставлено без изменения.

10 августа 2022 года Лубчинскому В.В. было выплачено возмещение в размере 2584269 рублей 92 копеек.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы Федеральным законом N 218-ФЗ.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 2 Федерального закона N 218-ФЗ публично-правовая компания "Фонд развития территорий" - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган).

Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12, 13 Раздела II Устава Фонда, указанного в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1231 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 218-ФЗ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) средства компенсационного фонда со счета используются: на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений; на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования; на финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда; для погашения расходов в соответствии с п. 3 ст. 59, п. 3.2 ст. 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу п. 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года N 1233 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), (далее - Правила) граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения: с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым ч. 1 и предложением первым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"); с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в ч. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в случаях, предусмотренных предложением вторым части 1 и предложением вторым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"); с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, регулирующие правоотношение, возникшее между истцами и ответчиком, факт получения истцом выплаты возмещения в размере, определенном на основании решения суда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании права его требования о передаче объекта недвижимости прекращенным.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчиков убытков в заявленном размере, поскольку, учитывая цели и порядок создания Фонда развития территорий, цели, на которые может использоваться имущество Фонда, суд полагает, что требования Лубчинского В.В. о взыскании убытков не могут быть признаны обоснованными, так как действующим законодательством не предусмотрено направление денежных средств компенсационного фонда на покрытие убытков, возникших у дольщиков в связи с увеличением стоимости объекта долевого строительства.

Вопреки доводам истца, несвоевременная выплата ответчиком возмещения не дает оснований для определения размера такого возмещения без учета положений Федерального закона № 218-ФЗ, на чем по существу настаивает истец, и, как следствие, возмещения убытков.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу (заявителю) пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

При этом, как следует из изложенной в письменных возражениях позиции ответчика – публично-правовой компании «Фонд развития территорий», данным ответчиком возражений относительно признания прекращенным права требования истца представлено не было, как не было их представлено и со стороны ЖСК «Федоровская-1», в связи с чем суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ 1» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 68,41 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 03 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░