Решение по делу № 5-1/2018 от 20.12.2017

Дело № 5-1/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Кулом                                 18 января 2018 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Ю.Н. Ерчин,

при секретаре О.Н. Решетиной,

с участием генерального директора ООО «Империя добрых услуг» С.Н. Кипрушевой,

прокурора А.Л. Лобановой,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Империя добрых услуг» Кипрушевой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, не имеющей привлечений к административной ответственности,

установил:

    Постановлением заместителя прокурора Усть-Куломского района ДД.ММ.ГГГГ возбуждено в отношении генерального директора ООО «Империя добрых услуг» Кипрушевой С.Н. дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило неисполнение должностным лицом требования прокурора, изложенного в представлении от ДД.ММ.ГГГГ. В содержании постановления указано, что прокуратурой района по результатам проверки в адрес генерального директора ООО «Империя добрых услуг» Кипрушевой С.Н. внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства об отлове и содержании безнадзорных животных. На момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении представление не рассмотрено, каких-либо мер по устранению указанных в представлении нарушений не предпринято. Таким образом, нарушены требования статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в части направления ответа на представление в течение месяца с момента его получения. Кипрушева С.Н. является генеральным директором ООО «Империя добрых услуг» и в соответствии с Уставом одновременно является руководителем Общества, наделена организационно-властными полномочиями, в связи с чем по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Генеральный директор ООО «Империя добрых услуг» Кипрушева С.Н. вину в совершении административного правонарушения признала.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Лобанова А.Л. настаивала на факте совершения административного правонарушения, при этом просила учесть признание должностным лицом своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, а так же исполнение требования представления прокурора.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре РФ») прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Представление об устранении нарушений закона в силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ» вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Нарушение срока рассмотрения представления прокурора и несвоевременное сообщение о результатах его рассмотрения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно решению № единственного учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Империя добрых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ на должность генерального директора ООО «Империя добрых услуг» назначена Кипрушева С.Н., которая как руководитель наделена организационно-распорядительными функциями Общества.

Прокурором Усть-Куломского района проведена проверка соблюдения ООО «Империя добрых услуг» требований законодательства об отлове и содержании безнадзорных животных. Установлены нарушения требований пункта 4.1, 7.1, 5.13 Порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории МО МР «Усть-Куломский», утвержденного постановлением администрации МО МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокурором вынесено представление, которое подлежало рассмотрению в течение месяца со дня внесения представления, с письменным извещением прокурора района о результатах рассмотрения (принятых мер).

Указанное представление поступило генеральному директору ООО «Империя добрых услуг» Кипрушевой С.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью последней в журнале исходящей корреспонденции прокуратуры Усть-Куломского района. Данный факт не оспаривается.

Таким образом, вина генерального директора ООО «Империя добрых услуг» Кипрушевой С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается представлением прокурора Усть-Куломского района от ДД.ММ.ГГГГ №; журналом исходящей корреспонденции; решением № ООО «Империя добрых услуг» о назначении генерального директора.

    Из изложенного следует, что Кипрушева С.Н. в период исполнения обязанностей генерального директора и руководителя ООО «Империя добрых услуг», являясь должностным лицом и обладая необходимыми полномочиями, не выполнила требования статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре РФ», что подлежит квалификации как совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом данных о личности генерального директора и руководителя ООО «Империя добрых услуг» Кипрушевой С.Н., характера совершенного ею правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, совершения правонарушения впервые, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать генерального директора ООО «Империя добрых услуг» Кипрушеву С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Оплату штрафа следует произвести по следующим реквизитам: Получатель УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми, л№, постановление по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, плательщик Кипрушева С.Н., проживающая по адресу: <адрес>.

Подтверждение об уплате штрафа необходимо представить в Усть-Куломский районный суд Республики Коми по адресу: Республика Коми, Усть-Куломский район, с. Усть-Кулом, ул. Советская, д. 59а.

Разъяснить Кипрушевой С.Н., что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Судья    - подпись.

Копия верна: судья -                              Ю.Н. Ерчин