Решение по делу № 33-1678/2019 от 25.01.2019

Судья Крюгер М.В.
Дело №33-1678-2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Казанцевой Е.С., Заривчацкой Т.А.

при секретаре Овчинниковой Ю.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 04 февраля 2019 года частную жалобу Семенец Алексея Андреевича, Акининой Ольги Ивановны на определение Березниковского городского суда Пермского края от 07 декабря 2018 года, которым постановлено:

Отказать Семенец Алексею Андреевичу, Акининой Ольге Ивановне в принятии административного искового заявления к Администрации г.Березники о признании постановления, действий незаконными.

Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

Установила:

Истцы Семенец А.А., Акинина О.И. обратились в Березниковский городской суд Пермского края с требованиями о признании недействительным в части постановление Администрации г.Березники Пермского края от 11.04.2014 №506 «О создании комиссии по контролю за размещением объектов некапитального строительства на территории города Березники», а также незаконными все действия которые основывались на нем.

Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым в частной жалобе не согласились заявители, указав, что ими оспаривается постановление администрации г.Березники Пермского края от 11.04.2014 г. №506 в соответствии с нормами КАС РФ, тогда как решение Березниковским городским судом Пермского края от 12.05.2015 года было принято в соответствии с номами ГК РФ. Полагают, что судом нарушено нормы материального и процессуального права, просят определение отменить, исковые требования разрешить по существу.

На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Отказывая в принятии административного искового заявления, судья руководствовался вышеприведенной нормой процессуального права и исходил из того, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 12.05.2015 г. отказано удовлетворении требований Семенец А.А., Акининой О.И. Б. к администрации г.Березники о признании постановления №506 от 11.04.2014 г. незаконным, решение вступило в законную силу.

Проверив законность принятого судом определения в пределах доводов частной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ подраздел III раздела II ГПК РФ, регулировавший производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, признан утратившим силу (п. 12 ст. 16 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"). Начиная с указанной даты, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ (ст. 1 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

В силу п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

С учетом изложенного наличие вступившего в законную силу судебного постановления, вынесенного судом в соответствии с подразделом III раздела II ГПК РФ по спору между теми же сторонами, по тем же основаниям и о том же предмете, является основанием для отказа в принятии административного искового заявления.

Поскольку ранее судом уже были рассмотрены аналогичные требования и имеется вступившее в законную силу решение Березниковского городского суда Пермского края от 12 мая 2015 года по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, судебная коллегия полагает, что судья городского суда пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для принятия заявления к производству.

Доводы частной жалобы не могут повлечь отмены законного и обоснованного определения суда.

На основании изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение Березниковского городского суда Пермского края от 07 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Семенец Алексея Андреевича, Акининой Ольги Ивановны без удовлетворения.

Председательствующий

судьи