Решение по делу № 8Г-19173/2020 [88-707/2021 - (88-19969/2020)] от 15.10.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                    № 88-707/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Кемерово        14 января 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

    председательствующего Дударёк Н.Г.,

    судей Благодатских Г.В. и Ковалевской В.В.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № № 42RS0016-01-2019-004924-02 по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка к Зыбенку Владиславу Владимировичу о взыскании задолженности

        по кассационной жалобе Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка и кассационной жалобе Зыбенка В.В. на решение Центрального районного суда города Новосибирска от 17 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 сентября 2020 г.

        Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Дударёк Н.Г., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

        Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка обратился в суд с иском к Зыбенку В.В. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 28 декабря 2016 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 149 402,74 руб., неустойки за просрочку оплаты за период с 30 января 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 14 036,11 руб.

        Иск обоснован тем, что Управление по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Новокузнецка реорганизовано в форме слияния с Главным Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Новокузнецка. Правопреемником Управления по земельным ресурсам и землеустройству является Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка. Распоряжением Главы г. Новокузнецка от 8 августа 2008 г. № 2420 Романовой Т.В. предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., под нежилое здание торговли (магазин) по <адрес>. На основании данного распоряжения 12 августа 2008 г.с Романовой Т.В. был заключен договор аренды №, срок действия договора - до 1 августа 2012 г. Пунктом № предусмотрено, что по истечении срока действия договора аренды, если ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону за 10 дней. В соответствии с пунктом № договора аренды изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов. Пунктом № договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями от начисленной годовой суммы арендной платы ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Расчет арендной платы произведен истцом на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. №47, с учетом коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, а также коэффициента, учитывающего уровень инфляции. Пунктом № договора аренды предусмотрено, что в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает в размере одной трехсотой действующей в это время учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования) за каждый день просрочки платежа. Ответчиком условия договора аренды не выполняются, в связи с чем образовалась задолженность.

    Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от 17 марта 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 сентября 2020 г., с Зыбенка В.В. в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды № от 12 августа 2008 г. за период с 28 декабря 2016 г. по 31 декабря 2018 в размере 46 598,64 руб., неустойка за период с 30 января 2017 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 4 469,72 руб.; в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1732,05 руб.

В кассационной жалобе Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений как незаконных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

    В кассационной жалобе Зыбенок В.В. просит об отмене решения Центрального районного суда города Новосибирска от 17 марта 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 сентября 2020 г. как незаконных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

        Судами установлено и усматривается из материалов дела, распоряжением Главы города Новокузнецка от 8 августа 2008 г. № 2420 Романовой Т.В. предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., под нежилое здание торговли (магазин) по <адрес>

    Между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Новокузнецка (арендодатель) и Романовой Т.В. (арендатор) 12 августа 2008 г. заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял на основании распоряжения Главы города Новокузнецка от 8 августа 2008 г. № 2420 в аренду из земель населенных пунктов земельный участок - с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., под нежилое здание торговли (магазин) по <адрес> в границах, указанных на кадастровом плане, выданном Территориальным отделом № 11 по городу Новокузнецку Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке по <адрес> находится здание (кадастровый номер №), собственником которого с 28 декабря 2016 г. стал Зыбенок В.В. на основании договора дарения, заключенного с Романовой Т.В.

    Суд установил, что при переходе права собственности на здание по <адрес> к Зыбенку В.В. перешло и право аренды земельного участка Зыбенок В.В. приобрел право пользования земельным участком по указанному адресу на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, т.е. на праве аренды земельного участка на условиях договора аренды № от 12 августа 2008 г. и обязан вносить арендную плату за период титульного владения недвижимым имуществом, расположенным на земельном участке.

    Решением Кемеровского областного суда от 16 февраля 2015 г. установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 625 кв.м., по <адрес> в размере 422 000 руб.

    Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что на основании распоряжения Главы города Новокузнецка от 8 августа 2008г. № 2420 Романовой Т.В. предоставлено право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 625 кв.м., которое впоследствии перешло к Зыбенку В.В. в связи с переходом к нему права собственности на здание (кадастровый номер №) с 28 декабря 2016 г. расположенное на спорном участке, при этом ответчик ненадлежащим образом исполняет условия договора по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в результате чего образовалась задолженность в размере 46 598,64 руб., а также неустойка в размере 4 469 руб., которая взыскана с Зыбенка В.В.

        Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

        Доводы кассационной жалобы Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города о неправомерном исчислении размера задолженности по арендной плате, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной судебным решением в 2015 г., повторяют доводы апелляционной жалобы, отклоненные судом апелляционной жалобы.

        В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

    Согласно статье 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

    Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

    В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый ст. 24.20 Закона № 1Э5-ФЗ).

    Таким образом, исходя из вышеуказанных норм материального права следует, что при расчете арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную вступившим в законную силу судебным актом.

    Как усматривается из материалов дела, кадастровая стоимость спорного земельного участка, на применении для исчисления арендной платы которой настаивает истец, определена по состоянию на 1 августа 2014 г., т.е. до установления этой стоимости решением Кемеровского областного суда от 16 февраля 2015 г. Кроме того, ссылка подателя жалобы на решение Кемеровского областного суда от 29 августа 2016г. не может быть учтена, поскольку данное доказательство не было предоставлено в суды первой и апелляционной инстанций.

        При таких обстоятельствах, применяя закон подлежащий применению, суд первой инстанции правомерно при осуществлении расчета арендной платы за пользование земельным участком исходил из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Кемеровского областного суда от 16 февраля 2015г. в размере 422 000 руб.

    Доводы кассационной жалобы Зыбенка В.В. повторяют доводы, изложенные им в апелляционной жалобе, и отклоненные судом апелляционной инстанции со ссылкой на положения статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 614, пункта 2 статьи 271, 382, 384, пункта 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих в своей взаимосвязи, что при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник и в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка, новый собственник объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, предоставленном в аренду прежнему собственнику, становится стороной по договору аренды земельного участка с тем же объемом прав и обязанностей, который был у прежнего арендатора.

    При таких обстоятельствах, выводы судов о том, что при переходе права собственности на здание по <адрес> к Зыбенку В.В. перешло и право аренды земельного участка на условиях договора аренды № от 12 августа 2008 г. и обязан был вносить арендную плату за период титульного владения недвижимым имуществом, расположенным на земельном участке, соответствуют закону и установленным по делу обстоятельствам.

Судами правильно определен характер правоотношений сторон и спор разрешен в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Доводы кассационных жалоб не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования судов обеих инстанции или опровергали выводы судебных постановлений, основаны на неверном толковании норм материального права, не влияют на правильность принятых судебных актов, в связи с чем не могут служить основанием к их отмене.

Несогласие с выводами судов само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального и процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен,

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалоб и отмены постановленных по делу судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

        решение Центрального районного суда города Новосибирска от 17 марта 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 15 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка и Зыбенка В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: