КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья: Теплякова К.Г. № 33-145/2020
24RS0024-01-2019-002258-37
А-2.116
22 января 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего Макурина В.М.,
судей Гришиной В.Г., Шиверской А.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермаковой Д.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдинова Рафаиля Габасовича к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды,
по апелляционной жалобе истца Шарафутдинова Р.Г.,
на решение Канского городского суда Красноярского края от 13 сентября 2019 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Шарафутдинова Рафаиля Габасовича к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности принять прибор учета холодной воды – отказать».
Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Шарафутдинов Р.Г. обратился с исковым заявлением к ООО «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. В октябре 2016 г. он самовольно подключил к своему дому трубопровод холодной воды от колодца ответчмка. 30.05.2017 г. истец получил от ответчика Технические условия на разработку технической документации и проектирования узла учета, также был приобретен прибор учета холодной воды, который истец установил на вводе трубопровода в своем доме. Согласно Техническим условиям прибор учета должен быть установлен в освещенном помещении с температурой окружающего воздуха +5С до +50С, не допускается установка приборов воды в затапливаемых помещениях, к приборам учета воды должен быть обеспечен свободный доступ для осмотра и снятия показаний. Однако до настоящего времени ответчик узел учета не принял, мотивируя тем, что его надо установить на границе балансовой принадлежности, то есть в колодце, но выданные истцу технические условия практически невыполнимы. В настоящее время истец имеет технический проект строительства водопровода, которым предусмотрено устройство водопроводной сети хозяйственно-питьевого назначения, источником водоснабжения является существующая городская водопроводная сеть и точкой подключения служит существующий водопроводный колодец. В связи с чем, истец просил обязать ответчика принять прибор учета холодной воды.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Шарафутдинова Р.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, ссылается на обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Шарафутдинова Р.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ООО «Водоканал-Сервис» - Михайловой Ю.Е., возражавшей по доводам апелляционной жалобы и согласившейся с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда.
В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. При этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.
В силу п. 1, 11 ст. 7 ФЗ от 7.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.
Согласно п.1 ст.13 ФЗ от 7.12.2011 г. № 416-ФЗ по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 указанного закона приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами.
На основании п.2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «граница балансовой принадлежности» - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.
Согласно п. 29 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776, технические условия на проектирование узла учета выдаются в случаях, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в течение 10 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на выдачу технических условий, содержащей сведения, необходимые для выдачи технических условий (объем потребляемой воды, отводимых сточных вод, схема размещения объектов абонента, схема прокладки сетей).
Технические условия на проектирование узла учета должны содержать: а) требования к месту размещения узла учета; б) требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета; в) требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности (п.30).
В соответствии с п. 39 Правил при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах; соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета; работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета).
При выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 настоящих Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации (п. 40).
Как следует из материалов дела, Шарафутдинову Р.Г. и ФИО9 на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Истцом в 2016г. самостоятельно осуществлено строительство участка водопровода от городского водопровода до своего дома, а впоследствии 30.05.2017г. получены технические условия на разработку технической документации и проектирования узла учета, согласно которым, прибор учета размещается на сетях абонента, на границе балансовой принадлежности.
Вступившим в законную силу решением Канского городского суда от 19.11.2018г. Шарафутдинову Р.Г. было отказано в удовлетворении исковых требований к ООО «Водоканал-Сервис» о возложении обязанности принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды. Данное решение постановлено судом без учета технического проекта строительства трубопровода, изготовленного позднее.
При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом в суд первой инстанции был представлен технический проект строительства трубопровода к дому истца от сетей ООО «Водоканал-Сервис».
Согласно ответу ООО «Водоканал-Сервис» от 16.04.2019г., прибор учета истца не может быть принят в эксплуатацию, поскольку решением суда установлено нарушение в установлении прибора учета не в месте присоединения водопроводного ввода на жилой дом к магистральному водопроводу, а в колодце, расположенном на территории земельного участка истца, кроме того, в проектной документации изображена запорная арматура, отходящая от водопровода, отпайки до прибора учета недопустимы. В проектной документации имеется перечень видов работ, для которых необходимо составление акта освидетельствования скрытых работ, акт не представлены. Представленный истцом проект не соответствует заявленным ГОСТ 21.604-82, ГОСТ 21.206-2012.
Из содержащихся в материалах гражданского дела № по иску Шарафутдинова Р.Г. к ООО «Водоканал-Сервис» акта разграничения балансовой принадлежности водопроводно-канализационных сетей и эксплуатационной ответственности и схемы присоединения объекта к городским системам водоснабжения и канализации, датированных 2017г. и подписанных только стороной ответчика, усматривается, что граница раздела балансовой принадлежности располагается на водопроводном колодце № по <адрес>, который обслуживается ответчиком, самостоятельно выполненный водопровод от водопроводного колодца ВК28/1 до водопроводного колодца ВК28/2 и далее к домам №№ и № по <адрес> относится к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонентов по <адрес>, жилые дома № и №, является их совместной собственностью.
Акт разграничения балансовой принадлежности водопроводно-канализационных сетей и эксплуатационной ответственности и схема присоединения объекта к городским системам водоснабжения и канализации в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ принимается судебной коллегией в качестве дополнительных доказательств по делу, поскольку установление границы балансовой принадлежности имеет существенное значение для правильного разрешения рассматриваемого спора.
При этом истцом заявлены требования о принятии прибора учета холодной воды, расположенного за водопроводным колодцем ВК28/2, который ответчиком не обслуживается. Водопровод от указанного колодца изготовлен самостоятельно и имеет разветвление к дома № и № по <адрес>.
Разрешая исковые требования Шарафутдинова Р.Г., суд первой инстанции, установив нахождение прибора учета холодной воды на водопроводе, расположенном на территории земельного участка истца и относящемся к балансовой принадлежности истца, а не в месте присоединения водопровода на жилой дом к магистральному водопроводу, являющемся границей балансовой принадлежности сетей, что нарушает нормы действующего законодательства и технические условия, выданные истцу, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Отказывая в иске, суд также исходил из того, что представленный истцом в материалы дела технический проект строительства трубопровода к дому истца от сетей ООО «Водоканал-Сервис» изготовлен после строительства истцом водопровода, а расположение прибора учета потребления воды не на границе балансовой принадлежности не позволяет достоверно учитывать весь объем отпущенной потребителю воды.
При этом судом указано, что доказательств невозможности установить прибор учета с соблюдением норм действующего законодательства стороной истца в материалы дела не представлено.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, выводы суда в решении подробно мотивированы, основаны на представленных сторонами доказательствах, которым судом дана оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, и соответствуют нормам права, регулирующим спорные правоотношения. Как пояснил представитель ответчика суду апелляционной инстанции, истцом может быть изготовлено сооружение для размещения прибора учета на границе балансовой принадлежности, если его не устраивает установка прибора учета непосредственно в колодце ответчика.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены верного по существу решения суда.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене постановленного решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Канского городского суда Красноярского края от 13 сентября 2019 -оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Шарафутдинова Р.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Макурин
Судьи: В.Г. Гришина
А.К. Шиверская