Решение по делу № 7-899/2021 от 29.11.2021

Судья Фадеев С.А., дело 12-143/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск                    дело № 7-899/2021                         07 декабря 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации г. Когалыма (ФИО)3 на решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Администрации г. Когалыма,

установил:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по городу Когалыму УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ФИО)2 от (дата) юридическое лицо - Администрация г. Когалыма признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Решением судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В своей жалобе представитель администрации г. Когалыма (ФИО)3 просит вышеуказанное постановление должностного лица от (дата) и решение судьи Когалымского городского суда от (дата) отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что в качестве уважительных причин неисполнения решения судьи является отсутствие в настоящее время в реестре муниципальной собственности города Когалыма жилых помещений, которые могли бы являться объектом закупки. Кроме этого, во исполнение Федерального закона от (дата) № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Администрации города Когалыма от (дата) (номер) утверждена муниципальная адресная программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Когалыма на 2019 - 2025 годы (далее адресная программа), задачей которой является переселение граждан в благоустроенные жилые помещения из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Когалыма и признанного до (дата) в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В адресную программу включён также жилой дом, в котором проживают (ФИО)4 и (ФИО)5, срок отселения граждан, проживающих в данном доме, определён до (дата). Таким образом, Администрацией города Когалыма предприняты все необходимые меры по исполнению решения судьи, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Администрация г. Когалыма привлечена к административной ответственности за неисполнение содержащегося в исполнительном документе серии ФС (номер), выданного на основании решения судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по гражданскому делу (номер), требования о предоставлении (ФИО)4, (ФИО)5 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 20,4 кв.м, благоустроенное применительно к условиям города Когалыма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и находящееся в черте города Когалыма.

Факт совершения Администрацией г. Когалыма административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются приведенными в постановлении должностного лица и решении судьи доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой не имеется.

Отсутствие на территории г. Когалыма жилых помещений с требуемыми условиями, финансовых средств не являются основаниями, исключающими административную ответственность юридического лица в совершении вменённого административного правонарушения. Возложенная на Администрацию г. Когалыма решением судьи Когалымского городского суда, вступившим в законную силу (дата), обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств либо иных условий. Для исполнения судебного решения истекли все разумные сроки.

Таким образом, вывод должностного лица и судьи Когалымского городского суда о наличии в действиях юридического лица - Администрации г. Когалыма состава вменённого административного правонарушения является законным и обоснованным, оснований для отмены принятых по делу актов не имеется.

    Административное наказание назначено Администрации г. Когалыма в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не является максимальным.

    Постановление о привлечении Администрации г. Когалыма к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

    Несогласие представителя Администрации г. Когалыма (ФИО)3 с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судьёй допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    р е ш и л :

    решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Администрации г. Когалыма - оставить без изменения, жалобу представителя Администрации г. Когалыма (ФИО)3 – без удовлетворения.

    Судья суда Ханты-Мансийского

    автономного округа – Югры                                         подпись                            С.М. Ушакова

    Копия верна:

    Судья суда Ханты-Мансийского

    автономного округа – Югры                                                                               С.М. Ушакова