Решение от 15.02.2024 по делу № 2-208/2024 (2-4361/2023;) от 18.10.2023

УИД 61RS0№-52

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Азово-Черноморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству о взыскании денежной компенсации за использование личного имущества

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований ФИО1, в том числе в уточненной редакции иска указал о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ являлся государственным инспектором Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с служебный контракт расторгнут сДД.ММ.ГГГГ, истец освобожден от замещаемой должности.

Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, для использования в трудовой деятельности ФИО1 предоставлено следующее имущество:

-приказом закреплён автомобиль <данные изъяты>, гос., номер №, идентификационный номер (VIN) №; (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

-приказами от ДД.ММ.ГГГГ № лодка «ФИО9 33ОС», заводской №, инвентарный №; лодочный мотор «<данные изъяты>», заводской №, инвентарный №; (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год)

-приказами от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № лодочный мотор «<данные изъяты>» заводской №, инвентарный №. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ).

-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплен автомобиль <данные изъяты>, идентификационный № (VIN) №, гос. № №, инвентарный №; (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Указанное имущество истец хранил в нежилом, неотапливаемом, помещении, на принадлежащем истцу земельном участке, по месту жительства, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Место хранения имущества, денежную компенсацию за использование принадлежащего истцу имущества в приказах ответчик не определил.

В этой связи, ссылаясь на положения ст. 140, 188 ТК РФ, истец полагает, что хранение лодочных моторов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», лодки «<данные изъяты>» и автомобиля <данные изъяты>, исключили возможность пользоваться частью площади, принадлежащей ему, нежилого помещения в размере 5 (пяти) кв.м. (1 занимает лодочный мотор с бензобаком и 3 кв.м. занимает лодка «<данные изъяты>» с веслами) и частью земельного участка, в размере парковочного места легкового автомобиля, находящихся по адресу <адрес>, помимо этого, указанное имущество находилось круглосуточно под охраной служебной собаки и видеонаблюдением. В зимнее же время истец вынужден был производить очистку проезда от снега, а также, регулярно производить чистку от грязи и масляных пятен, принадлежащего нежилого помещения и часть земельного участка в размере о парковочного места легкового автомобиля.

Истцом регулярно оплачивался земельный, в том числе, той части, принадлежащего ему земельного участка, на котором располагалось, закрепленное за ним, имущество ответчика и которым он, в своих интересах, пользоваться не мог.

Как указывает истец в иске, указанною часть помещения и часть земельного участка истец, по своему мнению, мог бы сдавать третьим лицам за плату по рыночной стоимости.

В обоснование заявленного требования истце указал о том, что согласно письму индивидуального предпринимателя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ - стоимость одного парковочного составляет 219 руб. 60 коп., в сутки, стоимость одного парковочного места за год ИП ФИО5 составляет: 219,6 руб. х 365 дней в году = 80 154 руб.

Стоимость 1 кв.м. нежилого и неотапливаемого помещения, согласно этому письму, составляет 30 рублей в сутки, стоимость 1 м² нежилого и неотапливаемого помещения за год ИП ФИО5 составляет :30 руб. х 365 дней в году х 5 кв.м.= 54 750 руб.

Согласно письму ООО «ВТК» от ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного парковочного места составляет 250 руб. 00 копеек в сутки.

Стоимость одного парковочного места за год ООО «ВТК» составляет 250,0 руб. х 365 дней в году = 91 250 руб.

Стоимость 1 кв.м. нежилого и неотапливаемого помещения, согласно этого же письма, составляет 1200 рублей в месяц. Стоимость 1 кв.м. нежилого и неотапливаемого помещения за год ООО «ВТК» составляет 1200 руб. х 12 мес. в году х 5 м² = 72 000 руб.

ФИО1 в своем исковом заявлении представил расчет компенсации.

За использование части принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в интересах работодателя, с учетом минимальной стоимости одного парковочного места (219 руб. 60 коп.), с учетом отсутствия общепринятой рентабельности в 30% и с учетом ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ при хранении автомобиля <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсация составляет: 219,6 руб. х 365 дн. в году - 30% рентабельности х 3 года = 168323 руб. 40 коп. Компенсация за использование 1 кв.м., принадлежащего истцу, неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в интересах работодателя, с учетом минимальной стоимости 1 кв.м. (30 руб. 00 коп. в сутки), с учетом отсутствия общепринятой рентабельности в 30% и с учетом ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ при хранении лодочного мотора «<данные изъяты>», заводской №,инвентарный № с бензобаком и аккумулятором, занимающими площадь в 1 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет: 30 руб. х 365 дн. в году - 30% рентабельности х 3 года = 22995 руб. 40 коп.

Компенсация за использование 3 кв.м., принадлежащего истцу, неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в интересах работодателя, с учетом минимальной стоимости 1 кв.м. (30 руб. 00 коп. в сутки), с учетом отсутствия общепринятой рентабельности в 30% и с учетом ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ при хранении лодки «ФИО9 ЗЗОС», заводской №, инвентарный № с веслами и иными принадлежностями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимающими площадь в 3 м², составляет: 30 руб. х 365 дн. году - 30% рентабельности х 3 кв.м. х 3 года = 68985 руб. 00 коп. Компенсация за использование 1 кв.м., принадлежащего истцу неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в интересах работодателя, с учетом минимальной стоимости 1 м² ( 30 руб. 00 коп. в сутки), с учетом отсутствия общепринятой рентабельное 30% и с учетом ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ при хранении лодочного мотора «<данные изъяты>», заводской №, инвентарный № с бензобаком, занимающими площадь 1 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет: 30 руб. 365 дн. в году - 30% рентабельности х 2 года, 3 месяца и 24 дня = 17724 руб. 00 коп.

Таким образом, общая сумма компенсации за использование 5 м² принадлежащих истцу, неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного земельном участке и части земельного участка в интересах работодателя с учетом отсутствия общепринятой рентабельности в 30% и с учетом ч. 1 196 Гражданского кодекса РФ составляет: 278027 (двести семьдесят восемь тысяч двадцать семь) руб. 40 коп.

В уточненной редакции иска, истец ФИО1 просит взыскать с Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству компенсацию в пользу ФИО2 за использование 1 м², принадлежащего ему, неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в интересах работодателя с целью хранения лодочного мотора «<данные изъяты>», заводской №, инвентарный № с бензобаком и аккумулятором, занимающими площадь в 1 м² с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 870 руб. 00 коп.;

- взыскать с Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству компенсацию в пользу ФИО2 за использование 3 м², принадлежащего ему, неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, винтересах работодателя с целью хранения лодки «ФИО9 330С», заводской №, инвентарный № с веслами и иными принадлежностями, занимающими площадь в 3 м² с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 153 930 руб. 00 коп.;

- взыскать с Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству компенсацию в пользу ФИО2 за использование 1 м², принадлежащего ему, неотапливаемого, нежилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, в интересах работодателя с целью хранения лодочного мотора «Suzuki DF 9.9 BS», заводской №, инвентарный № с бензобаком, занимающими площадь в 1 м² с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 37 838 руб. 50 коп.;

- взыскать с Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству компенсацию в пользу ФИО2 за использование части, принадлежащего ему, земельного участка по адресу: <адрес>, в интересах работодателя с целью хранения автомобиля <данные изъяты>, идентификационный № (VIN) №, гос. № № 161, инвентарный № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 299 162 руб. 50 коп.

- взыскать с Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству компенсацию в пользу ФИО2 за использование части, принадлежащего ему, земельного участка по адресу: <адрес>, в интересах работодателя с целью автомобиля <данные изъяты>, гос., номер №, идентификационный номер (VIN) № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 296 330 руб. 65 коп.(л.д.<данные изъяты> <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

В судебном заседании участие истца обеспечено с использованием видеоконференц-связи, с учетом режима использования оборудования для ВКС, на базе Урюпинского городского суда <адрес>. Уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, дал пояснения аналогичные указанным в письменных возражениях, полагая, об отсутствии правовых оснований для взыскания заявленных истцом денежных средств.

Суд в порядке установленном ч. 2 ст. 224 ГПК РФ определением, указанным в протоколе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, привлек в соответствии со ст. 43 ГПК РФ главного распорядителя бюджетных средств Федеральное агентство по рыболовству в качестве третьего лица.

Федеральное агентство по рыболовству извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд представитель не явился, дело рассмотрено в отсутствие представителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Судом при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность государственного инспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Управления (далее - Цимлянский отдел) на основании приказа о назначении №-л от ДД.ММ.ГГГГ, заключен служебный контракт.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с служебный контракт расторгнут сДД.ММ.ГГГГ, истец освобожден от замещаемой должности.

Азово-Черноморским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, для использования в трудовой деятельности ФИО1 предоставлено следующее имущество:

-приказом закреплён автомобиль №, гос., номер №, идентификационный номер (VIN) №; (период использования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

-приказами от ДД.ММ.ГГГГ № лодка «ФИО9 33ОС», заводской №, инвентарный №; лодочный мотор «<данные изъяты>», заводской №, инвентарный №; (период использования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год),

-приказами от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № лодочный мотор «<данные изъяты>» заводской №, инвентарный №. (период использования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.),

-приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплен автомобиль <данные изъяты>, идентификационный № (VIN) №, гос. № №, инвентарный №; (период использования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При рассмотрении дела суд исходит из следюущих положений закона.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Отношения между работником и работодателем регулируются нормами трудового законодательства, которые предусматривают выплату расходов, связанных с использованием работником личного имущества в служебных целях (ст. 188 ТК РФ).

Исходя из статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

Согласно части 1 статьи 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

В соответствии со ст. 188 ТК РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Таким образом, указанной нормой предусмотрена возможность возмещения расходов, связанных с использованием личного имущества в виде износа, амортизации и т.п., при этом несение истцом вышеуказанных расходов, само по себе не влечет обязанность работодателя возместить понесенные расходы, поскольку обязательным условием для возникновения у работодателя такой обязанности является несение таких расходов с согласия (ведома) работодателя и в его интересах.

Государственным гражданским служащим может выплачиваться компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами РФ (п. 2 ст. 53 Закона о государственной гражданской службе).

Правила выплаты компенсации за использование федеральными государственными гражданскими служащими личного транспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 563.

Суд оценивает предоставленные сторонами доказательства, в порядке, установленном ст. 67 ГПК РФ и приходит к выводу об отсутствии относимых и достоверных доказательств подтверждающих письменное соглашение сторон трудового договора, об условиях компенсации расходов. В этой связи, предоставленные истцом справки о стоимости аренды парковочного места для размещения автомобиля, либо движимого имущества, суд признает неотносимыми доказательствами.

Суд, оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, показания свидетеля ФИО7, который состоит в трудовых отношениях с ответчиком, фактически свидетель работает в Цимлянском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Управления, приходит к выводу о том, что они сводятся к изложению сведений о хранении истцом, переданных ему для выполнения трудовой деятельности, товаро-материальных ценностей, автомобилей, лодки моторов, однако, суд признает такие пояснения малоинформативными, поскольку обстоятельства о которых дал пояснения свидетель, возможно установить из материалов дела.

Как следует из материалов дела ФИО1 замещал должность государственного гражданского служащего, в этой связи, на правоотношения сторон распространяется Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", содержание которого не предусматривает, возможность взыскания каких либо компенсаций, кроме предусмотренных настоящим законом и подзаконными нормативными актами.

Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 563, предусмотрена компенсация государственному служащему расходов, по использованию личного транспорта, компенсация расходов гражданскому служащему производится в порядке, установленном законом.

Анализ установленных по делу обстоятельств, позволяет суду сделать вывод об отсутствии доказательств подтверждающих расходы ФИО8 по организации хранения имущества предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей, что исключает исходя из положений ст. 188 ТК РФ, ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", возможность удовлетворения иска.

Суд с учетом оснований и предмета заявленных требований делает вывод о том, что посредством настоящего иска ФИО1 заявил о взыскании денежных сумм, за эксплуатацию (аренду) принадлежащего ему недвижимого имущества, расчет заявленных ко взысканию сумм произведен исходя из анализа действующих в населенном пункте коммерческого предложения по аренде недвижимости. Такие действия истца, по мнению суда, направлены на получение истцом денежного дохода. При рассмотрении дела суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 доказательств, подтверждающих расходы, компенсация которых возможна по правилам Трудового Кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

С учетом, установленных по делу обстоятельств, а также исходя из положений приведенного выше закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Доводы ответчика о пропуске истцом ФИО1 срока предусмотренного ст. 392 ТК РФ, для обращения в суд с требованиями о взыскании денежной компенсации, за использование личного имущества, суд признает не влияющими на исход по делу, поскольку при рассмотрении спорного правоотношения суд не установил правовых оснований для удовлетворения иска. Суд установил отсутствие у истца ФИО1 права на взыскание с ответчика расходов, указанных в уточненной редакции иска.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.