Решение по делу № 2-5215/2017 от 14.11.2017

Дело № 2-5215/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 22 декабря 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Похлебаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотова Евгения Владимировича к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения г. Ярославля» о признании впервые ищущим работу, о возложении обязанности назначить пособие,

установил:

Изотов Е.В. обратился с иском к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Центр занятости населения г.Ярославля» с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период обучения был трудоустроен через МУ социального обслуживания подростков и молодежи «Ярославский городской молодежный центр» в периоды с 01.06.2012 года по 22.06.2012 года, с 03.02.2014 года по 28.02.2014 года, с 05.05.2014 года по 30.05.2014 года.

Изотов Е.В. обратился в ГКУ ЯО ЦЗН г.Ярославля в целях поиска подходящей работы. Изотов Е.В. признан безработным с 04.09.2017 года. С 04.09.2017 года ему назначено пособие по безработице в размере минимальной величины. Безработный Изотов Е.В. не признан лицом, впервые ищущим работу в связи с тем, что ранее работал по срочным трудовым договорам, что подтверждается записями в трудовой книжке, и, соответственно, не имеет права на назначение пособия в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области. Истец не согласен с решением Государственного казенного учреждения Ярославского области «Центр занятости населения г.Ярославля», полагает, что ранее работу не искал, на учете в ЦЗН не состоял, будучи школьником, работал по программе временной занятости учащихся.

В судебном заседании истец Изотов Е.В., представитель истца по доверенности Никифорова Н.Н. исковые требования поддержал, в целом дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ ЯО ЦЗН г.Ярославля по доверенности Доричева А.В. исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве, согласно которому Изотов Е.В. не признан лицом, впервые ищущим работу в связи с тем, что ранее работал по срочным трудовым договорам.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что Судом установлено, что Изотов Е.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период обучения Изотов Е.В. был трудоустроен через МУ социального обслуживания подростков и молодежи «Ярославский городской молодежный центр» в периоды с 01.06.2012 года по 22.06.2012 года, с 03.02.2014 года по 28.02.2014 года, с 05.05.2014 года по 30.05.2014 года.

Истец обратился в ГКУ ЯО ЦЗН г.Ярославля в целях поиска подходящей работы. Изотов Е.В. признан безработным с 04.09.2017 года. С 04.09.2017 года ему назначено пособие по безработице в размере минимальной величины. Безработный Изотов Е.В. не признан лицом, впервые ищущим работу в связи с тем, что ранее работал по срочным трудовым договорам.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

На основании ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 Г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются, в частности, граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

При этом правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе.

Судом установлено, что в период 2012-2015 годов являлся лицом занятым, имел статус обучающегося, на учете в качестве безработного не состоял.

Трудовая деятельность Изотова Е.В. подсобным рабочим являлась ни чем иным, как временным трудоустройством в период учебы в рамках профориентации, трудовой адаптацией, испытанием способности к работе приобретению трудовых навыков, а потому данное обстоятельство не является основанием для утраты им права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Изотов Е.В. является лицом, впервые ищущим работу и имеющим право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Ярославской области.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования Изотова Е.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Изотова Евгения Владимировича удовлетворить.

Признать Изотова Евгения Владимировича лицом, впервые ищущим работу.

Обязать Государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр занятости населения г.Ярославля» назначить Изотову Евгению Владимировичу пособие по безработице, как лицу из числа детей-сирот, впервые ищущему работу, в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья А.А.Доколина