Решение по делу № 11-10902/2024 от 29.07.2024

Дело №11-10902/2024            74RS0043-01-2024-000878-60

Судья Белышева В. В.

дело № 2-631/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 сентября 2024 года Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи        Чертовиковой Н.Я.,

судей    Кутырева П.Е., Никитенко Н.В.,

при ведении протокола секретарем     Шибаевой В.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Попова С.В. на решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 04 июня 2024 года по исковому заявлению Попова С.В. к ООО «Сфера ЖКС» о признании недействительными платежных документов.

Заслушав доклад судьи Кутырева П.Е. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Попов С.В. обратился в суд с иском к управляющей организации обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту- ООО) «Сфера ЖКС» о признании недействительными и не подлежащими исполнению предъявленных ответчиком платежных документов для внесения платы за содержание общего имущества дома <адрес> за февраль и март 2024 года.

В обоснование заявленных требований указал, на то, что ООО «Сфера ЖКС» в августе 2022 года распоряжением органа местного самоуправления было назначено временной управляющей организацией всех сорока семи многоквартирных домов военного городка, расположенных на <адрес>, в том числе и дома №, в котором на праве общей долевой собственности в размере 1/2 истцу принадлежит двухкомнатная квартира № площадью 44 кв.м.

В январе 2023 года по результатам открытого конкурса ООО «Сфера ЖКС» будучи единственным участником конкурса было признано победителем для управления всеми 47-ю многоквартирными домами на <адрес> сроком на три года и в этом статусе ответчик должен был в течении 20 дней с даты утверждения протокола конкурса направить всем собственникам помещений дома № подписанные им проекты договоров управления домом для подписания договоров в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ. Вопреки установленным правилам ответчик проект договора управления домом № истцу не направил, договор управления домом ни с ним, ни с другими собственниками – физическими лицами не заключил, однако начиная с февраля 2023 года, начал ежемесячно предъявлять платежные документы для внесения платы за содержание общего имущества их дома №, в том числе за февраль и март 2024 года, которые истец считает незаконными, поскольку ответчик договора управления домом № не заключал, у него не могли возникнуть обязательства перед ответчиком.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Попов С.В. на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ООО «Сфера ЖКС» в судебном заседании суда первой инстанции участия не принял.

Третье лицо Попова З.И., представители третьих лиц Администрации МО «Чебаркульский городской округ», УЖКХ Администрации Чебаркульского городского округа в судебное заседание суда первой инстанции участия не приняли.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении требований иска.

В апелляционной жалобе Попов С.В. просит решение суда отменить, указывает на то, что ответчик не заключил с физическими лицами- собственниками квартир прямых договоров на оказание услуг, а сделал это только с одним собственником- ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, а согласно п.3 ст.308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для третьих лиц, не являющихся стороной договора. Ссылается на п.1 ст.10 ЖК РФ, которой установлено, что жилищные права и обязанности возникаю на основании договоров или иных сделок. Считает, что ответчик обязан доказать, что у него есть какие-то перед ним обязательства, вытекающие из жилищных правоотношений. Только заключенный с каждым собственником договор управления МКД дает право управляющей организации на законном основании требовать от каждого собственника внесения платы за выполненные работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Выражение «отсутствие письменного договора» толкуется судом первой инстанции как «незаключение письменного договора», что является ошибочным. ч.17 ст.161 ЖК РФ в решении суда не может применяться в качестве нормы права, поскольку ООО «Сфера ЖКС» в январе 2023 года было избрано управляющей организацией по результатам открытого конкурса сроком на три года. Суд первой инстанции, при принятии решения применил ч.1 ст.162 ГК РФ, но в свою очередь не проверил, имеет ли собрание собственников более 50% голосов, или нет. Суд не применил верные нормы права при принятии решения, а также не разъяснил, почему они таковыми не являются.

Истец Попов С.В., представитель ответчика ООО «Сфера ЖКС», третье лицо Попова З.И., представители третьих лиц Администрации МО «Чебаркульский городской округ», УЖКХ Администрации Чебаркульского городского округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеперечисленных лиц. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части суммы и периода неустойки ввиду неправильного применения судом норм материального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Попов С.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 44 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. Вторым собственником ? доли в праве собственности на указанную квартиру является Попова З.И. (л.д. 12-14).

Поскольку собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на общем собрании способ управления этим многоквартирным домом не выбрали, распоряжением главы администрации Чебаркульского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р временной организацией для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений способ управления не реализован, в качестве временной управляющей организацией назначено ООО «Сфера ЖКС».

Согласно приложению № к указанному распоряжению администрации, дом <адрес> включен в лот №.

В приложении № к указанному распоряжению приведен перечень работ и услуг, оказываемых ООО «Сфера ЖКС» по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, размер платы за содержание жилого помещения (л.д. 34-35).

УЖКХ Администрации Чебаркульского городского округа в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 № 75, проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации для управления вышеуказанным домом, по результатам которого право на заключение договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, признано за ООО «Сфера ЖКС», как единственным участником проведенного конкурса, которое и приступило к управлению названным многоквартирным домом в соответствии с решением ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» с 01 февраля 2023 года (л.д. № 39-40).

Согласно протоколу конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (по лоту №) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен в сумме 16,43 руб. за кв.м. (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ конкурса по отбору управляющей организации было вынесено решение о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области, в реестр лицензий в качестве управляющей компании дома № включено ООО «Сфера ЖКС» (л.д. 36,38).

На имя Попова С.В., как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет №.

ООО «Сфера ЖКС» выставляет Попову С.В. по лицевому счету № платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из площади помещения - 44 кв.м. ООО «Сфера ЖКС» выставило платежные документы за февраль 2024 года и март 2024 года, с начислением за содержание общедомового имущества в размере 722 руб. 92 коп. в месяц, из расчета 16,43 (тариф) х 44 (площадь помещения). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности, с учетом ранее образовавшейся, составляет 9 528 руб. 91 коп. (л.д. 8-9).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 153, 154, 155, 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № 1616, Постановлением Правительства Российской Федерации № 75 от 6 февраля 2006 года «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» и исходил из того, что ООО «Сфера ЖКС» правомерно приступило к управлению домом и обоснованно выставляло платежные документы, по тарифу, установленному по итогам открытого конкурса, поскольку способ управления многоквартирным домом не был выбран, управляющая компания избрана по итогам открытого конкурса.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В силу части 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 89 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75, организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.

Пунктом 40 указанных Правил установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) уведомляются путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

Как установлено судом первой инстанции, в связи с отсутствием реализации выбранного способа управления многоквартирным домом администрацией Чебаркульского городского округа Челябинской области указанный дом был включен в открытый конкурс по отбору управляющей компании по управлению многоквартирным домом, по итогам конкурса победителем является ответчик, итоги конкурса и проект договора размещены, по итогам данного конкурса собственники обязаны заключить договор управления на условиях конкурса, такой договор был заключен, что подтверждено договором управления, подписанным с одним из собственников, соответственно, вывод суда о том, что ответчик правомерно приступил к выполнению обязательств по договору управления и выставляет счета на оплату услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, является законным и обоснованным.

Вместе с тем, результаты открытого конкурса не оспорены, недействительными не признаны, при этом в случае несогласия с условиями открытого конкурса, право собственников на выбор управляющей организации не ограничен и не утрачен. Собственники многоквартирного жилого дома не лишены возможности принять на общем собрании решения о расторжении договора управления с ответчиком и выборе иной управляющей организации.

Аналогичные выводы содержаться во вступивших в законную силу судебных актах, постановленных по искам Попова С.В. об оспаривании по тем же основаниям платежных документов за предыдущие периоды.

Приведенные заявителем доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судом первой инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Чебаркульского городского суда Челябинской области от 04 июня 2024 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Попова С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 сентября 2024 года.