Решение по делу № 5-109/2020 от 06.04.2020

                       № 5-109/2020

91RS0008-01-2020-000813-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      6 апреля 2020 года                              г. Джанкой

           Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Казаковой Т.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

    6 апреля 2020 года в Джанкойский районный суд Республики Крым из территориального отдела по Джанкойскому району Роспотребнадзора по РК и                               г. Севастополю поступили административные материалы и протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Казаковой Т.В., привлекаемой к административной ответственности по ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ.

           Представленный материал не может быть принят к производству судьи по следующим основаниям.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из представленных суду материалов следует, что свидетелями выявления факта административного правонарушения являются ФИО1 и ФИО2 чьи объяснения прилагаются к административному материалу, однако в протоколе они не указаны в качестве свидетелей правонарушения, что является нарушением требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, и является существенным недостатком протокола.

Далее, фабула представленного в суд протокола, не содержит указания на норму материального права, которую нарушила ИП Казакова Т.В., осуществляя продажу товаров, не входящих в перечень товаров первой необходимости, что также является существенным недостатком данного протокола.

Кроме того, из содержания протокола следует, что ИП Казакова Т.В. осуществляла продажу указанных выше товаров, однако что и кому она реализовала, в протоколе не указано, а материал не содержит объяснения лиц, приобретавших такие товары, хотя чек о реализации товара в деле имеется.

Изложенное выше свидетельствует о выявлении существенных недостатков протокола и оформления материалов административного дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с этим суд полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в территориального отдела по Джанкойскому району Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю для устранения указанных недостатков.

    Руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Казаковой Т.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ, в территориальный отдел по Джанкойскому району Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю для устранения указанных в мотивировочной части определения недостатков.

    Судья                                       Л.В. Соловьева