Решение по делу № 2-3833/2012 от 14.11.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Гладковой И.П.

с участием истца Новоселовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселовой И.П. к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о возложении обязанности включить исключенные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Новоселова И.П. обратилась в суд с заявлением к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>", указав, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого стажа работы 30 лет.

Не были включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

С решением комиссии в части исключения из специального стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации не согласна, считает, что данное решение было вынесено с нарушением норм действующего пенсионного законодательства. Считает, что ей должна быть назначена пенсия за выслугу лет. Своим решением об отказе ответчик ущемил ее права.

На основании изложенного просит возложить обязанность на пенсионный орган включить в ее специальный стаж исключенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Истица в суде на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве указал, что с иском не согласен, считает решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>далее - Комиссия) обратилась Новоселова И.П. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В силу п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Новоселовой И.П. было зачтено в специальный трудовой стаж 29 лет 10 месяцев 29 дней.

Не были засчитаны в специальный трудовой стаж истицы:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.02.2004 г. по 13.03.2004 г., с 09.03.2009 г. по 04.04.2009 г.;

- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и социальном отпуске (исключение данных периодов истицей не оспаривается).

Свое решение Комиссия мотивировала тем, что курсы повышения квалификации не могут быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Новоселовой И.П. не основанным на действующем законодательстве и в соответствии со ст. 13 ГК РФ, решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным и отменено.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с 01.02.2002 г., действовавшего на период прохождения Новоселовой И.П. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, поскольку в периоды прохождения Новоселовой И.П. курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истицы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Новоселовой И.П., и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, исключенные ответчиком из специального трудового стажа истицы, должны быть зачтены Новоселовой И.П., и учитываться при назначении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Поскольку, при включении указанных выше периодов трудовой деятельности Новоселовой И.П. в ее специальный трудовой стаж общий специальный лечебный стаж истицы будет составлять более 30 лет, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом пенсия истице может быть назначена с 27.08.2012 года, с момента обращения в пенсионный орган с заявлением на получение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Новоселова И.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> включить в специальный трудовой стаж Новоселовой И.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.02.2004 г. по 13.03.2004 г., с 09.03.2009 г. по 04.04.2009 г.; и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.