Решение по делу № 2-2776/2024 от 02.07.2024

Дело № 2-2776/2024

УИД: 51RS0001-01-2024-001442-05

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года             город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при помощнике судьи Давыдовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко Я.С. к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, защите прав потребителя,

установил:

Борисенко Я.С. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, защите прав потребителя.

В обоснование требований указала, что согласно отчету об отслеживании регистрируемого почтового отправления с номером № УФНС России по Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес Борисенко Я.С. отправлено письмо весом 90 г., которое не было доставлено и вручено, ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение, а ДД.ММ.ГГГГ было уничтожено.

Уничтожение регистрируемого почтового отправления с номером № до истечения шестимесячного срока временного хранения не соответствует гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи, чем нарушает права Борисенко Я.С.

В результате незаконных действий ответчика, Борисенко Я.С. лишена возможности получения регистрируемого почтового отправления с номером №, что причиняет ей нравственные страдания, поскольку она испытывает переживания.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, степени вины, статуса ответчика, требований разумности и справедливости, Борисенко Я.С. полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, размер которого определяет в сумме 24300 рублей.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать незаконным действия Акционерного общества «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области, повлекшее лишение права Борисенко Я.С. на получение почтового отправления, выразившееся в уничтожении регистрируемого почтового отправления с номером № до истечения шестимесячного срока временного хранения; взыскать с Акционерного общества «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 24300 рублей; взыскать с Акционерного общества «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области в пользу истца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, взыскиваемой судом в пользу потребителя.

Истец Борисенко Я.С. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, направила в суд представителя.

Представитель истца - Стрельцов П.Н. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель АО «Почта России» в лице УФПС Мурманской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил исковые требования оставить без удовлетворения, ссылаясь на отсутствие нарушений прав истца со стороны АО «Почта России».

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда предусмотрена за нарушение изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии вины причинителя вреда (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Отсутствие в специальном законе прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. В таком случае действуют общие положения, закрепленные в ГК РФ. Ответственность за моральный вред наступает при наличии условий: противоправность поведения, вредоносный результат, выраженный применительно к рассматриваемому случаю в физических и нравственных страданиях, причинная связи между поведением правонарушителя и возникшим результатом и вины правонарушителя.

Как разъяснено в пунктах 1, 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщении, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1).

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом основании и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151,1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав или посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ) (п. 12).

Как разъяснено в пунктах 14, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применение, судами норм о компенсации морального вреда» под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-ли о прав и другие негативные эмоции). Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Перечень нематериальных благ закреплен в статье 150 ГК РФ, к ним относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Судом установлено, что отправителем РПО № является УФНС России по Мурманской области; адресатом – Борисенко Я.С..

Согласно сведениям УФНС России по Мурманской области почтовое отправление являлось письмом разряда «административное».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № – ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ поступило на временное хранение, а ДД.ММ.ГГГГ было уничтожено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец приводит доводы, что в результате незаконных действий АО «Почта России» в лице УФПС по Мурманской области, она была лишена права на получение почтового отправления, что причинило ей нравственные страдания, поскольку последняя испытывает переживания.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание следующее.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств (абзац 4).Статьей 34 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрена ответственность оператора почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах: случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность; в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи; в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления); в случае невыплаты (неосуществления) почтового перевода денежных средств - в размере суммы перевода и суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы; в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.

В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Время нахождения отправлений в пунктах почтовой связи, работающих в автоматизированном режиме, исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в пункт почтовой связи, работающий в автоматизированном режиме.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Действия оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Согласно пункту 39 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа не розданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов).

Если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от получения и временного хранения почтового отправления или денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, то письменные сообщения таких почтовых отправлений подлежат изъятию и уничтожению без временного хранения

В соответствии с п. 3.1.4 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг почтовой связи, дополнительных и иных услуг Блока почтового бизнес; социальных услуг, заключенного между АО «Почта России» (исполнитель) и УФНС России по Мурманской области (Заказчик), при отправке заказчик определяет регистрируемые почтовые отправления, не требующие возврата, и наносит на оболочку отметку «Возврату не подлежит», одновременно проставляя отметку «Возврату не подлежит» в списках ф. 103 в электронном и печатном виде.

Согласно представленным сведениям, в связи с отказом отправителя (УФНС России по Мурманской области) от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, регистрируемое почтовое отправление с номером № поступило на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ и было уничтожено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия АО «Почты России» по уничтожению невостребованного почтового отправления не противоречат действующему законодательству, уничтожение почтовых отправлений произведено в связи с отказом отправителя (УФНС России по Мурманской области) от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, следовательно, не нарушают прав и законных интересов Борисенко Я.С.. С учетом волеизъявления отправителя оснований для временного хранения на протяжении шестимесячного срока не имелось.

Доказательств причинения истцу нравственных или физических страданий в результате неправомерных действий (бездействий) АО «Почта России», которые нарушают ее личные неимущественные права либо другие нематериальные блага, а также доказательств причинения физических или нравственных страданий, истцом суду не представлено.

При этом, утверждая, что извещения о поступлении почтовых отправлений истцу не доставлялись, в связи с чем направленные в ее адрес почтовые отправления не были получены, соответствующих доказательств данному утверждению, отвечающих требованиям относимости и допустимости, истец суду не представила; сведения о доставке ответчиком почтовых извещений ДД.ММ.ГГГГ, истцом не опровергнуты.

Кроме того, согласно п. 42 Правил оказания услуг почтовой связи, до выдачи адресату (его уполномоченному представителю) регистрируемого почтового отправления или выплаты почтового перевода отправитель имеет право в порядке, установленном оператором, на основании своего письменного заявления: распорядиться о возврате его почтового отправления или почтового перевода; распорядиться о выдаче почтового отправления или выплате почтового перевода другому лицу и по другому адресу или о доставке (выплате) его тому же адресату, но по другому адресу; продлить срок хранения почтового отправления или почтового перевода;     распорядиться об осуществлении действий, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в случае невыдачи адресату международной посылки (его уполномоченному представителю), сделав отметку на сопроводительном бланке к ней.

Отправитель имеет право получить обратно регистрируемые почтовые отправления или почтовые переводы, еще не отправленные по назначению. Условия возврата платы за обработку почтового отправления в этом случае устанавливаются операторами почтовой связи.

Следовательно, по общему правилу собственником почтового отправления является отправитель, которому в силу п. 42 Правил оказания услуг почтовой связи принадлежит право распоряжаться регистрируемым почтовым отправлением и как следствие, право на получение компенсации за утрату, повреждение регистрируемого почтового отправления или нарушение контрольных сроков, предусмотренных ст. 34 Закона о почтовой связи, а также право на получение компенсации морального вреда.

Адресату такое право принадлежит в том случае, если отправитель отказался от своих прав в пользу адресата.

В адрес УФНС России по МО судом был направлен запрос для получения сведений об отказе от прав на почтовое отправление в пользу адресата, вместе с тем, как следует из ответа налоговой службы, данные распоряжения не совершались.

В связи с тем, что почтовые отправления не были вручены адресату, отправитель не отказался от своих прав в пользу адресата, следовательно, право на получение компенсации морального вреда и иных требований у адресата в рассматриваемом случае отсутствует.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований Борисенко Я.С. о компенсации морального вреда, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисенко Я.С. к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Мурманской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий         Ю.С. Зимина