Решение по делу № 33-132/2018 (33-22024/2017;) от 23.11.2017

Судья Цыдаева В.П. Дело № 33-132/2018 (№ 33-22024/2017)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 10 января 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Лимоновой Л.Ф., судей Деменевой Л.С., Коренева А.С., с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В. при секретаре судебного заседания Дмитриевой Р.Э. рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Администрации г. Нижний Тагил к Семенову Ю.Л., Семеновой И.П., Семенову А.Ю., Семенову Е.Ю. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении, взыскании задолженности по оплате найма жилого помещения

по апелляционной жалобе ответчиков Семенова Ю.Л., Семеновой И.П., Семенова П.Ю., Семенова Е.Ю. на заочное решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18.04.2016.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., объяснения ответчика Семенова Ю.Л., его представителя Ашеевой Ю.А., а также заключение прокурора Дубовских Т.В., судебная коллегия

установила:

истец обратился в суд с иском, с учетом уточнений просил признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселить ответчиков из этого жилого помещения, взыскать задолженность по оплате найма жилого помещения за период с ... по ... в размере 4490 руб. 64 коп.

В обоснование требований указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. ... спорное жилое помещение было предоставлено Семенову Ю.Л. на основании договора коммерческого найма, совместно с ним были вселены Семенова И.П. и Семенов А.Ю. Семенов Е.Ю. вселен в жилое помещение как член семьи при рождении. Срок действия договора найма - с ... по .... Ответчики зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Так как срок действия договора истек, то фактически сложившиеся договорные отношения с ответчиками прекращены на основании постановления Администрации города Нижний Тагил ... от .... Истец полагал, что заключенный договор найма являлся краткосрочным, соответственно, ответчики не имеют права требовать заключения договора на новый срок, так как не наделены преимущественным правом на его пролонгацию. Указал, что ответчики не вносят плату за наём жилого помещения. В адрес ответчиков было ... направлено предупреждение о необходимости освободить жилое помещение и оплатить задолженность, однако данное требование ответчиками не исполнено.

Обжалуемым заочным решением исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчики просят заочное решение отменить, решение суда первой инстанции отменить, рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции и отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права.

Указывают, что фактически данное помещение было предоставлено ответчику Семенову Ю.Л. в ... году в связи с трудовыми отношениями с МП «Райкомхоз-2», которое имело статус общежития. Впоследствии Семенов Ю.Л. своими силами и за свой счет произвел ремонтные работы в общежитии с согласия органов местного самоуправления и после данной реконструкции общежитие было переведено в статус многоквартирного жилого дома, квартира № ... была переведена из нежилой в жилую. Полагает, что истец фактически ввел Семенова Ю.Л. в заблуждение, так как в своих письмах указывал, что спорная квартира предоставляется с правом оформления ее впоследствии в собственность. Семенов Ю.Л. и члены его семьи в настоящее время проживают в данном помещении, иного жилого помещения не имеют.

Кроме того, в апелляционной жалобе ссылается на то, что настоящее гражданское дело было рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения ответчиков о времени и дате проведения судебного заседания.

В материалы дела представлены возражения на апелляционную жалобу от представителя Администрации г. Нижний Тагил, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ответчик Семенов Ю.Л. и его представитель Алашеева Ю.А. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Прокурор отдела по обеспечению участию прокурора в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т.В. в своем заключении указала на законность решения суда первой инстанции.

Остальные лица, участвующие в деле (истец, ответчики Семенова И.П., Семенов А.Ю., Семенов Е.Ю., третье лицо) в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно: истец Администрация г. Нижний Тагил, третье лицо ГУ МВД России по Свердловской области путем судебного извещения ..., ответчики Семенова И.П., действующая также в интересах несовершеннолетнего Семенова Е.Ю., Семенов А.Ю. путем телефонограмм .... Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru.

В материалы дела представлены ходатайства ответчиков Семеновой И.П., действующей также в интересах несовершеннолетнего Семенова Е.Ю., Семенова А.Ю. о рассмотрении дела в их отсутствие, датированные от ....

Иные не явившиеся лица об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения ответчика и его представителя, заключение прокурора, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Квартира, расположенная по адресу: ... входит в состав муниципальной собственности г. Нижний Тагил.

В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: наниматель Семенов Ю.Л., жена нанимателя - Семенова И.П., их сыновья – Семенов А.Ю., Семенов Е.Ю.

Спорная квартира была предоставлена ответчику Семенову Ю.Л. и членам его семьи Семенову А.Ю. и Семеновой И.П. по договору коммерческого найма ... от ..., квартира предоставлена ответчикам на срок с ... по ....

Таким образом, отношения по поводу пользования жилым помещением были основаны на договоре найма жилого помещения (ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключенного на срок до одного года, то есть на краткосрочном найме (п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанный договор найма не содержал каких-либо условий о продлении срока его действия после его истечения .... Вместе с тем, из обстоятельств дела следует, что после ... ответчики фактически продолжили проживать в квартире без какого-либо оформления и проживают в квартире до настоящего времени. До ... года со стороны наймодателя отсутствовали какие-либо возражения относительно проживания ответчиков в квартире.

Действующий закон прямо не регламентирует последствий последующего фактического пользования нанимателем жилым помещением после истечения краткосрочного договора найма жилого помещения в отсутствие возражений со стороны наймодателя.

Таким образом, в связи с отсутствием в договоре от ... прямого указания на то, что обязательства сторон прекращаются после его истечения и с учетом положения п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договорныеотношения были продлены на прежних условиях, то есть на последующие 364 дня, поскольку ответчики продолжали пользоваться квартирой и вносить за нее плату, а истец был согласен с этим.

При этом неприменение положений ст. 684Гражданского кодекса Российской Федерации (преимущественное право нанимателя на заключениедоговорана новыйсрок) к краткосрочным договорамнаймажилого помещений в соответствии с п. 2 ст.683Гражданского кодекса Российской Федерации не является запретом на продление договора наймана следующийсрокна тех же условиях.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пользование жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и первоначально предоставленным на основании договора краткосрочного найма после истечения срока действия договора нельзя признать бездоговорным в случае, если наймодатель непосредственно после истечения срока действия договора не предъявил требование об освобождении жилого помещения.

При этом отношения по поводу дальнейшего пользования квартирой не трансформировались в безвозмездное пользование (ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор найма жилого помещения (договор коммерческого найма) в соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации не может являться бессрочным. Поскольку ранее отсутствовала договоренность об установлении иного срока, чем предусмотрено договором от ..., соответственно, не могли возникнуть договорные отношения в отношении жилого помещения на более длительный срок, чем 364 дня.

Договор найма в период с ... и далее в соответствии с п. 1 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации должен был быть заключен в письменном виде. Вместе с тем, несоблюдение письменной формы сделки не свидетельствует о ее недействительности, поскольку несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В отсутствие письменных соглашений по поводу характера отношений, исходя из действий сторон, что иными доказательствами о заключении сторонами договора краткосрочного найма являлись фактические действия сторон. Так, со стороны наймодателя предъявлялся к оплате наем, а наниматель производил данные платежи.

Таким образом, при наличии конклюдентных действий от сторон договора, с очевидностью согласных на сохранение длящихся договорных отношений, договорные отношения из краткосрочного найма жилого помещения между наймодателем и нанимателем в силу положений п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации сохраняются на следующий срок на прежних условиях.

Наличие договорных отношений в период после ... фактически признает истец, поскольку им было принято постановление ... от ..., которым было постановлено прекратить фактически сложившиеся договорные отношения, возникшие из договора аренды жилого помещения ... от ... на спорное жилое помещение.

В связи с тем, что между сторонами сложились отношения без оформления в письменном виде, соответственно, вывод о том, продолжились ли эти отношения на каждый последующий период необходимо делать на основании анализа фактического поведения сторон.

Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от ... ... постановлено: прекратить фактически сложившиеся договорные отношения, возникшие из договора аренды жилого помещения ... от ... на квартиру по адресу: ..., предоставленную Семенову Ю.Л. в ... году по договору найма жилого помещения ... от ..., поскольку срок действия договора истек ..., по данным МКУ «Служба правовых отношений» задолженность по оплате за пользование муниципальным жилым помещением составляет 23 761 руб. 44 коп.

По сведениям МКУ «Служба правовых отношений» задолженность по оплате найма жилого помещения по адресу: ... в Ленинском районе составляет 24082 руб. 48 коп., пени 244 руб. 65 коп., кроме того, начисления за ... года составляет 330 руб. 97 коп.

Заочным решением мирового судьи судебного участка ... Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области от ... с ответчиков Семенова Ю.Л. и Семеновой И.П., Семенова А.Ю. солидарно в доход местного бюджета взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением (найма) за период с ... по ... в размере 1665 руб. 77 коп., а также за период с ... по ... в размере 15782 руб. 52 коп.

... в адрес ответчиков направлялось предупреждение о необходимости погашения задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, в случае невыполнения данного требования ответчики предупреждены об оформлении искового заявления о выселении.

Таким образом, из материалов дела следует, что после ... договорные отношения прекратились, а соответственно, у ответчиков прекратилось право пользования жилым помещением.

Из предоставленных ответчиком дополнительных доказательств, принятых судебной коллегией на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в ... году МП «Райкомхоз-2» просил администрацию города и администрацию Ленинского района разрешить перепланировку комнат правого крыльца общежития по ... на две трехкомнатные квартиры. Согласно ответу от ... Комитет по архитектуры и градостроительства разрешил разработку проекта по перепланировке помещения правого крыла ... этажа общежития по ... с размещением двух ...-х комнатных квартир. Центр госсанэпиднадзора в Ленинском районе в своем ответе на заявление указал, что согласовывает реконструкцию правого крыла ... этажа здания общежития по ... под жилую ...-х комнатную квартиру при условии устройства изолированного от помещений общежития входа в квартиру. Также согласно листу голосования согласован данный вопрос с СЭС района, отделом пожарной охраны (ОПО) УВД района.

Вместе с тем, из данных документов и поведения сторон не следует, что между ними состоялась договоренность о дальнейшем пользовании жилого помещения на новый срок и на иных условиях найма.

Поскольку договор являлся краткосрочным, у ответчиков отсутствовало право на преимущественное продление договора, соответственно, у наймодателя отсутствовала обязанность, предусмотренная ч. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по соблюдению трехмесячного срока уведомления об отказе от продления договора на следующий период.

Соответственно, является правильным вывод суда о том, что у ответчиков прекращено право пользования этим жилым помещением, поэтому на основании ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, вывод суда об удовлетворении иска и признании ответчиков прекратившими права пользования спорным жилым помещением, выселении ответчиков из него без предоставления другого жилого помещения является правомерным, поскольку ответчики занимают спорное жилое помещение без законных на то оснований.

При этом судом обосновано в соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взыскана с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате за наём спорного жилого помещения за период с ... по ... в размере 4490 руб. 64 коп., поскольку доказательств, подтверждающих иной размер задолженности или погашение долга по оплате найма жилого помещения, ответчиками ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчики не были надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела в суде первой инстанции, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с материалами дела ответчикам по адресу регистрации направлялись извещения о дате и времени судебного заседания (л.д. 43-46, л.д. 54-57). Почтовые конверты с судебными извещениями вернулись в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что действия ответчиков, не представивших доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствовавших им получить почтовую корреспонденцию по адресу места регистрации, следует расценивать как уклонение от получения судебных извещений.

Оснований для перехода к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие чего не могут быть приняты во внимание. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 18.04.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков - без удовлетворения.

Председательствующий	Л.Ф. Лимонова
Судьи	Л.С. Деменева
	А.С. Коренев