Решение от 19.11.2020 по делу № 2а-1252/2020 от 03.07.2020

Дело № 2а-1252/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2020 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе :

председательствующего судьи Сухарева А.В.,

при секретаре Байрак Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.В. к администрации г. Долгопрудного о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению земельного участка в аренду, обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

И.В. обратился в суд с административным иском к администрации г. Долгопрудного, которым просил признать незаконным решение Администрации г. Долгопрудного от 16.06.2020 № № об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, обязать Администрацию города Долгопрудного Московской области заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов в целях завершения строительства.

В обоснование своих требований истец указал, что он является арендатор земельного участка, площадью 1120 (Одна тысяча сто двадцать) кв.м., из земель категории - земли населенных пунктов, кадастровый №, имеющий местоположение: <адрес>, с видом разрешенного использования - для реконструкции нежилого строения гражданского назначения - производственно-складского.

Его право аренды возникло на основании договора аренды земельного участка № от 24 декабря 2008 года, заключенного с ответчиком, и договора уступки права от 31 июля 2010 года.

Право аренды земельного участка за И.В. зарегистрировано в установленном законом порядке 22.09.2010 года, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Истцом в соответствии с целевым использованием земельного участка, поведены работы по реконструкции нежилого строения гражданского назначения – здания (нежилое здание, здание «Автосервиса»), кадастровый номер объекта №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности – запись о праве в ЕГРН № от 12.11.2009 года.

В результате проведенных работ, вышеуказанный объект недвижимого имущества располагается в границах двух земельных участков, а именно: с кадастровым №, представленного в аренду, и с кадастровым №, принадлежащего И.В. на праве собственности.

Однако, зарегистрировать право собственности на реконструированный объект ему не представилось возможным вследствие уклонения ответчика от выдачи разрешения на строительство.

Срок действия договора, согласно пункту 2.1, был установлен в 10 лет.

Истец обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов.

Решением ответчика, от 16.06.2020 № №, истцу отказано в предоставлении государственной услуги предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.

В судебном заседании представитель истца явились, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика не согласился с заявленными требованиями истица, пояснил, что к заявлению не были приложены документы, дающие основания для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов, в порядке, предусмотренном подпунктами 1-30, пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, часть объекта незавершенного строительства расположена на испрашиваемом земельном участке, разрешение на строительство либо реконструкцию не представлено, права не зарегистрированы в ЕГРН. При этом представитель также указал, что после окончания договора аренды от административного истца поступали и принимались платежи в счет арендной платы. Уведомление в адрес административного истца об отказе в продлении ранее заключенного договора арены либо прекращении договора аренды не направлялось.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что не имеется оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 24 декабря 2008 года между Комитетом по управлению имуществом г. Долгопрудного и Обществом с ограниченной ответственностью «Фаэтон» был заключен договор аренды земельного участка №, согласно условиям которого, на основании Постановления главы города от 16.12.2008 г. №-ПГ Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок, площадью 1120 (Одна тысяча сто двадцать) кв.м., из земель категории - земли населенных пунктов, кадастровый №, имеющий местоположение: Московская область, г. Долгопрудный, Лихачевский проспект, восточная сторона <адрес>, с видом разрешенного использования - для реконструкции нежилого строения гражданского назначения - производственно-складского, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На основании договора уступки права аренды земельного участка, заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «Фаэтон» и И.В. (выступающим как физическое лицо), 31 июля 2010 года право аренды на вышеуказанный земельный участок было уступлено, последнему.

Право аренды указанного земельного участка за И.В. зарегистрировано в установленном законом порядке 22.09.2010 года, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Согласно условиям пункта 2.1 Договора, срок его действия установлен, как равный 10 годам.

Согласно положениям пункта 1 статьи 192 ГК РФ, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Следовательно, срок действия договора аренды земельного участка № от 24 декабря 2008 года заканчивался 24 декабря 2018 года.

Вместе с тем, из объяснения истца и представленных суду доказательств следует, что истец после 24 декабря 2018 года по второй квартал 2020 года, включительно, производил арендные платежи по указанному договору аренды, что подтверждается платежными поручениями. При этом ни перед окончанием срока действия вышеуказанного договора аренды ни после 24 декабря 2018 года истец не обращался к ответчику, а ответчик к истцу с заявлениями и/или уведомлениями, из которых следовала бы воля указанных лиц, направленная на прекращение ранее заключенного договора аренды либо на отказ в его продлении.

Представитель административного ответчика, так же, в ходе судебного заседания пояснил, что таковые уведомления в адрес административного истца не направлялись. Денежные средства от И.В. в оплату договора аренды в действительности поступали и принимались в оплату договора аренды.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям статьи 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно положениям пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

С учетом положений указанных норм (в редакции на дату истечения срока действия договора аренды), а так же с учетом установленных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № за номером 55/08 от 24 декабря 2018 года, является возобновленным на тех же условиях и действовал, как в момент обращения с заявлением И.В. к административному ответчику о заключение нового договора сроком на 3 года для завершения строительства, так и действует на момент рассмотрения спора. Действий по прекращению данного договора сторонами не предпринималось. Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались в судебное заседании.

Согласно положениям статьи 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Действующие нормы не предусматривают представление одного и того же земельного участка в одно и то же время в аренду по двум и более договорам. В связи с указанным основания для удовлетворения требований не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 30.12.2020 ░.