Решение по делу № 66а-1641/2021 от 22.09.2021

            № 66а-1641/2021

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сочи                                                                                        16 ноября 2021 г.

        Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции                 Рассказова Г.В., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело № 3а-582/2021 УИД 26OS0000-04-2020-000140-35 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИСТОК» к министерству имущественных отношений Ставропольского края о признании нормативных правовых актов недействующими в части по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «ИСТОК» на определение Ставропольского краевого суда от 9 августа 2021 г. о восстановлении процессуального срока,

установил:

Решением Ставропольского краевого суда от 7 июня 2021 г. требования общества с ограниченной ответственностью «ИСТОК» (далее – ООО «ИСТОК») о признании нормативных правовых актов недействующими в части удовлетворены.

5 августа 2021 г. министерством имущественных отношений Ставропольского края на указанное решение подана апелляционная жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срок на подачу апелляционной жалобы.

Определением Ставропольского краевого суда от 9 августа 2021 г. министерству имущественных отношений Ставропольского края восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

На указанное определение ООО «ИСТОК» подана частная жалоба, в обоснование которой указано на отсутствие правовых оснований для восстановления процессуального срока.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из материалов дела усматривается, что решение Ставропольского краевого суда от 7 июня 2021 г. в окончательной форме было изготовлено 17 июня 2021 г., направлено министерству имущественных отношений Ставропольского края 22 июня 2021 г. и получено им 15 июля 2021 г.

Последний день подачи апелляционной жалобы приходится на 17 июля 2021 г. (субботу) и в этой связи переносится на 19 июля 2021 г. (понедельник).

Апелляционная жалоба министерством имущественных отношений подана 5 августа 2021 г., то есть с пропуском установленного законом срока на ее подачу.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административным ответчиком копия решения была получена за 2 рабочих дня до истечения процессуального срока на его обжалование, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что времени, оставшегося до истечения процессуального срока обжалования, явно недостаточно для подготовки мотивированной апелляционной жалобы. В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что министерством имущественных отношений срок на подачу апелляционной жалобы пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Постановленное судом определение о восстановлении пропущенного процессуального срока является законным и обоснованным.

Доводы частной жалобы о том, что представитель административного ответчика присутствовал в судебном заседании и знал о существе принятого судом решения, влечь отмену обжалуемого определения не могут. Указанные обстоятельства не исключают выводов суда об уважительном характере причин пропуска процессуального срока, поскольку с мотивированным судебным решением сторона административного ответчика была ознакомлена за два дня до истечения процессуального срока, что свидетельствует о недостаточном времени для ознакомления с решением суда и подготовки мотивированной апелляционной жалобы.

Приведенные в жалобе доводы о наличии у административного ответчика возможности обратиться в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела, а также доводы о размещении решения на официальном сайте суда, не опровергают выводов суда первой инстанции об уважительном характере причин пропуска процессуального срока, в связи с чем судом апелляционной инстанции отклоняются.

Постановленное судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Ставропольского краевого суда от 9 августа 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.

Судья                                                                                  Г.В. Рассказова