Решение по делу № 12-343/2024 от 20.06.2024

56RS0009-01-2024-004262-17

№ 12-343/2024

Р Е Ш Е Н И Е

20 августа 2024 года г.Оренбург

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Беляковцева И.Н.,

при секретаре Дорогиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шальнова Андрея Петровича на постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06.06.2024 года, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шальнова Андрея Петровича,

У С Т А Н О В И Л

постановлением Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург <Номер обезличен> от 06.06.2024 года Шальнов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Шальнов А.П. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в котором указал, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств его вины в совершении указанного правонарушения. Просит отменить указанное постановление.

В судебное заседание Шальнов А.П. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно статье 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела усматривается, что определением административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» от 06.05.2024 года в отношении Шальнова А.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4 Закона от 01.10.2003 года № 489/55 – III – ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области, выразившееся в несоблюдении установленного правилами благоустройства территории муниципального образования запрета на размещение транспортных средств на газонах, территориях общего пользования, занятых зелеными насаждениями, детских, спортивных площадках, территориях, предназначенных для движения пешеходов (не являющихся элементами обустройства автомобильной дороги), а именно размещение транспортного средства с г/н <Номер обезличен> на территории общего пользования, а именно на газонах, занятых зелеными насаждениями.

Определением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06.05.2024 года Шальнову А.П. разъяснено о необходимости явки к члену административной комиссии <ФИО>4 по адресу: г. Оренбург, ул. Брестская, 1, каб. 321 17 мая 2024 года в 11:00 часов для составления протокола об административном правонарушении.

Направление в адрес Шальнова А.П. определения подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен>, согласно которому 10.05.2024 года определение прибыло в место вручения, в этот же день произведена неудачная попытка вручения и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В отсутствие Шальнова А.П. членом административной комиссии Дзержинского района МО «город Оренбург» <ФИО>4 был составлен протокол об административном правонарушении <Номер обезличен> от 17.05.2024 года, предусмотренный ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», согласно которому 08.04.2024 года в 08 часов 00 минут по адресу: <...> Шальнов А.П. совершил административное правонарушение, разместив транспортное средство с г/н <Номер обезличен> на территории общего пользования, а именно на газонах, занятых зелеными насаждениями.

Указанным протоколом Шальнов А.П. был извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного правонарушения на заседании административной комиссии, а именно 06.06.2024 года с 11.00 часов до 12.00 часов по адресу: <...>.

Направление в адрес Шальнова А.П. протокола с извещением подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен>, согласно которому 22.05.2024 года протокол прибыл в место вручения, в этот же день произведена неудачная попытка вручения, 22.06.2024 года - возврат отправителю из-за истечения срока хранения.

06.06.2024 года административной комиссий Дзержинского района МО «город Оренбург» вынесено постановление <Номер обезличен>, которым Шальнов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что установить получение Шальновым А.П. извещения о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не представляется возможным.

Сведений об извещении Шальнова А.П. на рассмотрение дела материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06.06.2024 года, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шальнова А.П. нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Дзержинском районном суде г.Оренбурга жалобы Шальнова А.П., срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Иные доводы жалобы для дела юридического значения не имеют, поскольку не влияют на основания отмены постановления и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7, 30.10 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Шальнова Андрея Петровича на постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06.06.2024 года, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шальнова Андрея Петровича – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Дзержинского района МО г. Оренбург по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> от 06.06.2024 года, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шальнова Андрея Петровича – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489 /55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении Шальнова Андрея Петровича прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья И.Н. Беляковцева