Решение по делу № 2-248/2011 от 11.07.2011

Дело № 2-1308-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новочеркасск 10 апреля 2012 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Косенко Ю.Л.,

при секретаре Юрченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горковенко С.Г. к Администрации г. Новочеркасска, КУМИ Администрации г. Новочеркасска, МИФНС № 13 по Ростовской области, третьи лица: Барышева Л.И., Лазеева Н.А. об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что его отцу – ФИО4, умершему <дата>, на праве собственности принадлежит 39/100 жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес>, на основании регистрационного удостоверения № от <дата> Истец является его наследником, постоянно проживает в доме. При обращении в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства, свидетельство о праве на наследство на жилой дом истцу выдано не было, поскольку в спорном жилом помещении было произведена реконструкция. Согласно заключению комиссии специалистов МУП «ЦТИ», конструктивное решение жилого дома литера «АА» соответствуют типовому строению, описанному в таблице № 14 Сборника №4 УПВС, требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих. Истец, после смерти своего отца фактически вступил в наследство.

Определением Новочеркасского городского суда от 02.03.2012 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены: КУМИ Администрации г. Новочеркасска, МИФНС № 13 по Ростовской области.

Горковенко С.Г., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, его интересы представляла Гиматовой Е.Б., действующая на основании доверенности (л.д.6), на иске настаивала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие доверителя, поскольку он извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Администрация г.Новочеркасска в судебное заседание своего представителя не направила, о явке в суд была надлежаще извещена. Представитель Администрации Харченко Д.А., действующий на основании доверенности от<дата> предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации (л.д.59-60).

Ответчик МИФНС № 13 по РО в судебное заседание своего представителя не направила, о явке в суд была надлежаще извещена. Представитель МИФНС № 13 по РО Толокова Н.Ю., действующая на основании доверенности от<дата> предоставила заявление, в котором просила дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.57-58).

Дело в отсутствие не явившихся рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель КУМИ г. Новочеркасска Козьмина Е.В., действующая на основании доверенности от <дата> исковые требования не признала (л.д. 61).

Суд, выслушав представителя истца, представителя КУМИ, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 39/100 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит ФИО4 на основании регистрационного удостоверения № от <дата>

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер <дата> <дата> в <адрес>(л.д. 8), что согласуется с доводами о месте ее смерти, указанными в иске.

Согласно ответу нотариуса г. Новочеркасска ФИО15 после умершего ФИО4 открыто наследственное дело по заявлению его сына – Горковенко С.Г. Выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию <дата> за № от <дата> (наследственное имущество вклады).

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В соответствии с ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Собственниками жилого дома самовольно проведены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>. При проведении технической инвентаризации жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> после реконструкции проведена его перелитеровка в литеру «АА», в результате самовольной реконструкции площадь жилого дома литера «АА » составила: общая – 135,2 кв.м., в том числе жилая – 38,2 кв.м.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению комиссии специалистов МУП «ЦТИ», конструктивное решение жилого дома литера «АА» соответствуют типовому строению, описанному в таблице № 14 Сборника №4 УПВС, требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания» и не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих.

Разрешительная документация на подключение к системам водоснабжения и водоотведения, газоснабжения при составлении заключения комиссии специалистов не предоставлялось. В судебном заседании так же не были предоставлены указанные разрешения.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Истец обращался в Администрацию г. Новочеркасска РО с вопросом о сохранении самовольно реконструированного жилого дома. Письмом Департамента Строительства и городского развития от <дата> № истцу для сохранения самовольной реконструкции было рекомендовано обратится в суд (л.д. 51).

Если работы по обустройству строения затрагивают его конструктивные характеристики и влияют на надежность и безопасность, они признаются реконструкцией здания и реконструкция недвижимости, проведенная без получения необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и правил, не согласованная с заинтересованными лицами, признается самовольной постройкой.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка. Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является государственной собственностью, между тем, судом установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, в результате чего ему присвоен кадастровый номер №, собственники недвижимого имущества имеют право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности объект недвижимости, разрешенный вид использования земельного участка - земли под домами индивидуальной жилой застройки, соблюден.

Таким образом, давая оценку всем собранным по делу доказательствам, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горковенко С.Г. Администрации г.Новочеркасска об установлении факта принятия наследства, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Горковенко С.Г., после смерти ФИО4, умершего <дата>

Признать за Горковенко С.Г. право собственности на 39/100 доли жилого дома литера «АА», находящегося по адресу: <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 135,2 кв.м., в т.ч. жилой – 38,2 кв.м., исключив ФИО4 из числа собственников на жилой дом литер «А» по <адрес> в <адрес> в состоянии до момента реконструкции.

Разъяснить Горковенко С.Г., что эксплуатация газового оборудования и водоснабжения возможна только после получения разрешения на их эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2012г.

Судья Ю.Л. Косенко