Решение по делу № 33а-1901/2021 от 19.05.2021

Судья Корнеев С.В. №33а-1901/2021 10RS0015-01-2021-000389-04 2а-97/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17июня 2021 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Соляникова Р.В.,

судей Щепалова С.В., Кудряшовой Е.П.

при секретаре Сафоновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседанииадминистративное дело по апелляционной жалобеадминистративного ответчика на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 30 марта 2021 г. по административному исковому заявлению Ишкова Александра Владимировича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Пудожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Лукиной Ксении Леонидовне, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Пудожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Чикулаеву Александру Геннадьевичу о признании незаконными действий.

Заслушав доклад судьи Соляникова Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что Ишков А.В.является лицом, обязанным к уплате алиментов в пользу Ишковой Е.А. Решением Пудожского районного суда Республики Карелия от 18 ноября 2020 г. снижен размер взыскиваемых на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Пудожского района Республики Карелия от 12 марта 2018 г. с должника в пользу взыскателя алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, 17 февраля 2010 года рождения, до 1/4 части от всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с 2 июля 2020 г. и до совершеннолетия ребенка.

Пунктом 3 постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Пудожскому району (далее – ОСП по Пудожскому району) Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия (далее – Управление) Лукиной К.Л. от 27 января 2021 г., которым обращено взыскание на получаемые им доходы, бухгалтерии по месту работы указано произвести расчет долга, начиная с 22 декабря 2020 г., что противоречит содержанию решения судаот 18 ноября 2020 г.

Изложенное послужило основанием для обращения с жалобой на указанное постановление в порядке подчиненности, в удовлетворении которой постановлением начальника отделения – старшего судебного приставаОСП по Пудожскому району УправленияЧикулаева А.Г. от 19 февраля 2021 г. было отказано.

Ссылаясь на нарушение приведенными выше действиями и решениями его прав, истец просил признать незаконными:действия должностного лица по неисполнению решения от 18 ноября 2020 г. в части не проведения снижения размера взыскиваемых алиментов, а также по взысканию с него алиментов в размере 1/3 части заработка за период с 2 июля 2020 г. по 21 декабря 2020 г.;постановление должностноголица от 27 января 2021г.(п. 3)в части взыскания алиментов с 22 декабря 2020 г.;постановление старшего судебного приставаОСП по Пудожскому району от 19 февраля 2021 г.; обязать должностное лицо устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем проведения действий по возврату (зачету) незаконно взысканных с него алиментов из расчета 1/3 части заработка в период с 12 июля 2020 г. по 21 декабря 2020 г. по месту его работы.

Решением суда административный иск удовлетворен частично.Признаны незаконными и отменены постановления от 27 января 2021 г. и от 19 февраля 2021 г. На судебного пристава-исполнителя ОСП по Пудожскому району Управления возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ишкова А.В. путем проведения действий по возврату незаконно взысканных алиментов из расчета 1/3 части заработка в период с 12 июля 2020 г. по 21 декабря 2020 г. по месту работы взыскателя. С Управления в пользу Ишкова А.В. взысканы судебные расходы в сумме 258 руб. 90 коп.

С указанным решением суда не согласно Управление, в апелляционной жалобепросит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку судом первой инстанции не было принято во внимание, что на момент вынесения постановления от 21 января 2021 г. задолженность по алиментам отсутствовала, в связи с чем период взыскания алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка (доходов) был определен со дня вступления в законную силу решения от 18 декабря 2020 г. – с 22 декабря 2020 г. По общему правилу алименты не могут быть истребованы обратно, притом что обстоятельств, относящихся к установленным законом исключениям, по делу не имеется.

В суде апелляционной инстанции представитель Управления Гайворонская Ю.Л. поддержала доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Предметом настоящего иска является оспаривание действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся, в частности, в обращении взыскания на доходы должника в сниженном решением Пудожского районного суда Республики Карелия от 18 ноября 2020 г. с 1/3 до 1/4 размере не с 2 июля 2020 г., как это было обозначено в данном решении, а с 22 декабря 2020 г.

Суд первой инстанции, посчитав, что тем самым судебный пристав-исполнитель преодолел вступивший в законную силу судебный акт, признал незаконным постановление об обращении взыскания на доходы должника от 27 января 2021 г., которым бухгалтерии ООО «(...)» было предписано производить удержание с истца алиментов в указанном выше размере с 22 декабря 2020г., и возложил на судебного пристава-исполнителя обязанность вернуть незаконно взысканныеалиментывразмере 1/3 части заработка за период с 2 июля 2020 г. по 21 декабря 2020 г.

Вместе с тем, определяя способ устранения нарушенного права истца таким образом, суд не учел, что долг по алиментам по состоянию на 22 декабря 2020 г. отсутствовал, а обратное истребование алиментов осуществляется в рамках разрешения гражданско-правового спора между сторонами исполнительного производства.

Поскольку подлежащие возврату в рамках исполнения решения суда денежные средства у судебного пристава-исполнителя отсутствуют, фактически суд разрешил вопрос о возмещении должнику причиненного действиями должностного лица вреда.

При этом в силу п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ от имени Российской Федерации по требованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России.

Однако в нарушение приведенных выше норм суд не привлек ФССП России к участию в деле, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 30 марта 2021 г. по настоящему делуотменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Пудожский районныйсуд Республики Карелия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи