Решение по делу № 2-4815/2024 от 27.03.2024

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,

при секретаре Косенковой М.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Ульяновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева В. А. к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Правград 41», Городской Управе <адрес> о признании действий по начислению жилищно-коммунальных услуг незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет излишне начисленной платы за капитальный ремонт, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Николаев В.А. обратился в суд с иском к ТСН (жилья) «Правград 41», Городской Управе <адрес>, с учетом уточнения заявленных требований просил признать незаконным начисления в платежных документах по строке «Капитальный ремонт» по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с декабря 2023 года по апрель 2024 года, с указанием образовавшейся задолженности; возложить на ответчика ТСН (жилья) «Правград 41» обязанность произвести перерасчет платы за наем жилого помещения по строке «Капитальный ремонт» и взыскать с ответчика ТСН (жилья) «Правград 41» незаконно удержанные денежные средства в сумме 9251 руб. 05 коп., штраф в размере 50%, а также компенсацию морального вреда в размере по 10 000 руб. с каждого из ответчиков.

В обоснование иска указано, что истец проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Ответчиком ТСН (жилья) «Правград 41» с декабря 2023 года неправомерно включена в размер платы в наем - плата за капитальный ремонт, в связи с чем полагает, что имеются основания для перерасчета платы за социальный наем жилого помещения по данной коммунальной услуге.

Истец Николаев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие по состоянию здоровья.

Ответчики ТСН (жилья) «Правград 41», Городская Управа <адрес>, третьи лица Управление социальной защиты <адрес>, УМВД России по <адрес>, УЖКХ <адрес>, ГЖИ <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между УЖКХ <адрес> и Николаевым В.А. заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты отдельной в квартире общей площадью 44,5 кв.м, в том числе жилой 16,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ТСН (жилья) «Правград 41».

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете с декабре 2023 года.

Из платежных документов, формируемых ответчиком ТСН (жилья) «Правград 41», следует, что Николаеву В.А. производится начисление платы на капитальный ремонт, которая в декабре 2023 года составила 6807 руб. 09 коп., в январе 2024 года – 7418 руб. 08 коп., в том числе оплата за расчетный период 610 руб. 99 коп., задолженность 6807 руб. 09 коп., в феврале 2024 года – 6447 руб. 95 коп., в том числе оплата за расчетный период 610 руб. 99 коп., задолженность 5836 руб. 96 коп., в марте 2024 года – 5572 руб. 23 коп., в том числе оплата за расчетный период 610 руб. 99 коп., задолженность 4961 руб. 24 коп., в апреле 2024 года – 1221 руб. 98 коп., в том числе оплата за расчетный период 610 руб. 99 коп., задолженность 610 руб. 99 коп., что подтверждается квитанциями за соответствующие периоды.

Полагая данные начисления незаконными, истец обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о возможных противоправных действиях со стороны представителей ТСН (жилья) «Правград 41» и ГЖИ <адрес>.

В ходе проверки был опрошен ФИО5, который пояснил, что является управляющим ТСН (жилья) «Правград 41» с 2021 года, с момента создания ТСН. В его обязанности входит содержание общедомового имущества многоквартирного <адрес>. Ему известно то, что в указанном доме проживают люди по договору социального найма, один из них житель <адрес> Николаев В.А. Взносы на капитальный ремонт оплачивает собственник жилого помещения, а в случае, если гражданин проживает по договору социального найма, данные взносы оплачивает МО «<адрес>». До декабря 2023 года взносы на капитальный ремонт производились собственниками жилых помещений в адрес Фонд капитального ремонта <адрес>, о чем с данной организации создавалась и направлялась собственникам отдельная квитанция. Ранее собственниками жилых помещений было принято решение о переходе на специальный счет, то есть взносы на специальный счет на оплату капитального ремонта будут собирать представители ТСН (жилья) «Правград 41». В декабре 2023 года был открыт специальный счет, а также в квитанции об оплате коммунальных услуг была включена статья «капитальный ремонт», а данные по задолженностям были переданы в адрес ТСН (жилья) «Правград 41» от Фонда капитального ремонта <адрес>. В настоящее время заключается договор между ТСН (жилья) «Правград 41» и МО «<адрес>» о внесении взносов за капитальный ремонт по помещениям, находящимся в собственности МО «<адрес>». В настоящее время данный договор находится па согласовании у представителей муниципалитета. Николаеву В.А. не нужно оплачивать строку капитальный ремонт, т.к. после согласования договора данный платеж будет производится со стороны МО «<адрес>». С декабря 2023 года статья капитальный ремонт включена в квитанцию ТСН (жилья) «Правград 41». Отдельной квитанции для данной статьи не предусмотрено.

Постановлением старшего оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по обращению Николаева В.А. по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Из ответа УЖКХ <адрес> и УГХ <адрес> на обращение Николаева В.А. по вопросам взносов за капитальный ремонт, следует, что по информации ТСН (жилья) «Правград 41», собственниками помещений в данном доме принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете с ДД.ММ.ГГГГ. На момент перехода на специальный счет за МО «<адрес>» как собственником помещения № образовалась задолженность в сумме 6807 руб. 09 коп. В связи с тем, что исключить строку об оплате взносов на капитальный ремонт технически не представляется возможным, ТСН (жилья) «Правград 41» не будет предъявлять Николаеву В.А. задолженность по неоплате за жилищно-коммунальные услуги в части начислений за капитальный ремонт. С целью начисления платы гражданам за пользование жилыми помещениями (платы за наем), расположенными по адресу: <адрес>, управлением жилищно-коммунального хозяйства <адрес> будет направлено предложение ТСН (жилья) «Правград 41» о заключении агентского договора. Начисление платы за наем будет возможно после подписания сторонами агентского договора.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1.1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что включение ответчиком ТСН (жилья) «Правград 41» в платежные документы, выставляемые истцу по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, платежа «Капитальный ремонт», является незаконным, поскольку действующим законодательством обязанность внесения платы на капитальный ремонт общего имущества возложена на собственников помещений многоквартирного дома, тогда как Николаев В.А. занимает жилое помещение на основании договора социального найма и на него не может быть возложена обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и возлагает на ответчика ТСН (жилья) «Правград 41» обязанность исключить из единых платежных документов плату на капитальный ремонт и взыскивает с ответчика ТСН (жилья) «Правград 41» в пользу истца незаконно удержанные денежные средства в общей сумме 9251 руб. 05 коп. в счет оплаты взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2023 года по апрель 2024 года включительно.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с положениями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Порядок такого обращения установлен пунктами 155(1) - 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 6 мая 2011 года № 354.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику ТСН (жилья) «Правград 41» с заявлением о перерасчете платы по начислению жилищно-коммунальных услуг и выплате штрафа.

До настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены.

В указанной связи суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ТСН (жилья) «Правград 41» в пользу истца в счет штрафа денежных средств в размере 4625 руб. 52 коп. (9251 руб. 05 коп. х 50%).

Поскольку факт нарушения прав истца, выразившейся в неправомерном включении ответчиком ТСН (жилья) «Правград 41» в платежных документах по <адрес> платы за взносы на капитальный ремонт, установлен и соответственно установлено нарушение прав истца, как потребителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда, и, с учетом фактических обстоятельств его причинения, характера и степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости, исходя из положений статей 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», определяет ко взысканию в пользу истца в возмещение морального вреда 5000 руб.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Городской Управе <адрес>, суд отказывает, поскольку считает его ненадлежащим ответчиком по делу.

При этом суд учитывает, что решением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» было учреждено управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно пункту 3.8 положения, УЖКХ <адрес> осуществляет функции наймодателя муниципальных жилых помещений, в том числе заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, договоры найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

В соответствии с пунктом 3.6 положения, УЖКХ <адрес> осуществляет учет освобождающегося муниципального жилищного фонда.

На территории муниципального образования «<адрес>» действует порядок оплаты расходом на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения, утвержденный постановлением Городской Управы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.3 положения о Порядке оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения, утвержденного постановлением Городской Управы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, главным распорядителем бюджетных средств является уполномоченный орган Городской Управы <адрес> — управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

На основании вышеизложенного полномочия по учету, предоставлению жилых помещений, оплате жилищно-коммунальных услуг отнесено к компетенции УЖКХ Калуги.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика ТСН (жилья) «Правград 41» в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Николаева В. А. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия товарищества собственников недвижимости (жилья) «Правград 41» по включению Николаеву В. А. в платежные документы платы за капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Возложить на товарищество собственников недвижимости (жилья) «Правград 41» исключить из платежных документов, выставляемых Николаеву В. А. по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, платеж «Капитальный ремонт».

Взыскать с товарищества собственников недвижимости (жилья) «Правград 41» в пользу Николаева В. А. незаконно удержанные денежные средства в общей сумме 9251 руб. 05 коп. по квитанциям за период с декабря 2023 года по апрель 2024 года включительно по оплате за капитальный ремонт, штраф в размере 4625 руб. 52 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, в том числе предъявленных к Городской Управе <адрес> – отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости (жилья) «Правград 41» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  Ю.В. Копотова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.