Решение по делу № 2-454/2018 от 18.12.2017

Дело №2-454/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года                                 г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Индриковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Никитиной О.А.,

с участием представителя истца Гущиной Т.Г.,

представителя ответчика Гайнуллина М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ознобищевой Елены Михайловны к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения об исключения из списка очередников, восстановлении в списках очередности,

установил:

Ознобищева Е.М. обратилась в суд с иском к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из списка очередников, восстановлении в списках «Малоимущие». Исковые требования мотивированы тем, что решением главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Ознобищева Е.М. и члены ее семьи исключены из списка «Малоимущие» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Истец полагает, что указанное постановление об исключении их из списков подлежит отмене, поскольку неправильно исчислили ее доход семьи. Кроме того, истцы ничего не купили и в собственности и в пользовании по договору социального найма жилого помещения не имеют, в связи с чем, просили решение от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в списках «Малоимущие» восстановить.

Представитель истца Гущина Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика администрации Калининского района г. Чебоксары Гайнуллин М.М. исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истец Ознобищева Е.М. не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Суд рассмотрел дело по существу при указанной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ).

    В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

    Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По смыслу действующего законодательства для возникновения права на приобретение жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма необходимо наличие в совокупности двух условий: нуждаемость в жилом помещении, а также признание лица, претендующего на такое жилое помещение, малоимущим.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

    Из представленных доказательств следует, что постановлением главы администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Ознобищева Е.М. составом семьи из 3 человек исключена из списка «Малоимущие» с ДД.ММ.ГГГГ по результатам перерасчета размера доходов и стоимости имущества, находящегося в собственности.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании жилищных отношений» состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отнесенные к категории малоимущих в порядке, предусмотренным настоящим Законом.

Порядок признания гражданина «малоимущим» установлен ст. 5 указанного Закона Чувашской Республики, согласно которой граждане признаются «малоимущими » в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (далее - «малоимущие» граждане) исходя из средней рыночной стоимости жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории «малоимущих HYPERLINK "http://192.16ДД.ММ.ГГГГ:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=21600241702101№&r=QUFBSTVzQUFRQUFBTFJBQUFn&ext=" \l "word11" », размера среднемесячного совокупного дохода семьи и возможности приобретения жилого помещения по норме предоставления по средней рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании с помощью ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья (далее - ипотечный кредит) и накопления средств для приобретения жилого помещения по норме предоставления за десять лет. В целях настоящей статьи расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при отнесении граждан к категории «малоимущих HYPERLINK "http://192.16ДД.ММ.ГГГГ:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=21600241702101№&r=QUFBSTVzQUFRQUFBTFJBQUFn&ext=" \l "word13" », производится в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи. Граждане признаются « малоимущими » в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании решения органа местного самоуправления, если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории « малоимущих », и размер вероятного ипотечного кредита, определяемый исходя из среднемесячного совокупного дохода семьи, не позволяют приобрести жилое помещение по норме предоставления по средней рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании и если стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории « малоимущих », и среднемесячный совокупный доход семьи за десять лет за вычетом прожиточного минимума не позволяют накопить средства для приобретения жилого помещения по норме предоставления, « малоимущим » гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

При разрешении заявленных требований имеет значение отнесение семьи истца к категории «Малоимущих » граждан, только при наличии данного основания семья Ознобищевой Е.М. в силу Жилищного кодекса РФ имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного Закона, если сумма стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и размера ипотечного кредита, определяемого органом местного самоуправления, больше величины средней рыночной стоимости жилого помещения, то гражданин не может быть признан малоимущим.

    Если сумма стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и размера возможного накопления средств позволяет приобрести жилое помещение по норме предоставления общей площади жилого помещения среднерыночной стоимости, то гражданин не может быть признан малоимущим.

    Из анализа представленных документов и справок о доходах Ознобищевой Е.М. и членов его семьи, размер возможного накопления превышает среднюю рыночную стоимость жилого помещения.

Доводы представителя истца о том, что ответчиком неправильно произведен расчет суммы стоимости имущества, находящегося в собственности истца и членов его семьи, суд находит несостоятельными. Поскольку данные обстоятельства опровергаются имеющимися в материалах дела документами и пояснениями ответчика.

Причиной снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее также - снятие граждан с учета, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях), являлась утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ), а именно: утрата ими статуса малоимущих (например, вследствие увеличения доходов, приходящихся на каждого члена семьи лица, состоящего на учете).

Поскольку согласно расчету, составленному органом местного самоуправления, семья Ознобищевой Е.М. не может быть признана малоимущей, ввиду того, что у них имеется возможность накопления недостающих средств для приобретения жилого помещения.

Данное обстоятельство в силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ является основанием для снятия заявителя с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

При таких обстоятельствах администрация Калининского района г. Чебоксары верно пришла к выводу о необходимости исключения Ознобищевой Е.М. с членами семьи из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

     Отказать в удовлетворении исковых требований Ознобищевой Елены Михайловны к администрации Калининского района г. Чебоксары о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об исключения семьи Ознобищевой Е.М. из списка очередности нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма «малоимущие», обязании восстановить в списках «Малоимущие».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение составлено 21 февраля 2018 года.

Судья:                                М.Ю. Индрикова