Решение по делу № 5-57/2024 от 23.04.2024

Дело № 5-57/2024

УИД 59RS0014-01-2024-000565-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2024 года Пермский край г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Мохнаткина И.В., при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С.,

с участием представителя юридического лица Тешабоева Т.Р.,

переводчика Саидова Х.С.,

должностного лица Буровой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ», ОГРН 12345900008156, ИНН/КПП 5903156544/590301001, юридический адрес: 614094, Пермский край, Пермский городской округ, г.Пермь, ул.Мильчакова, д.4, кв.20, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29.03.2024 общество с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ» на строящемся объекте «Строительство корпуса №2 средней общеобразовательной школы № 121» по адресу <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Т. в должности «подсобного рабочего», не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности, чем допущено нарушение требований п.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель юридического лица ООО «Т-СТРОЙ» Тешабоев Т.Р. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, раскаивается в содеянном, все выявленные нарушения устранены.

Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов административного дела следует, что в ходе проверки по поступившему рапорту об обнаружении признаков правонарушения (КУСП №) установлено, что с 29.03.2024 ООО «Т-СТРОЙ» на строящемся объекте «Строительство корпуса №2 средней общеобразовательной школы № 121» по адресу <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Т. в должности «подсобного рабочего», не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности, чем нарушило п.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ООО «Т-СТРОЙ» в совершении данного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от 16.04.2024;

рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Верещагинский Сметаниной М.А. от 04.04.2024 о том, что в ходе проверки гражданина Таджикистана Т. по учетам МВД России, выявлено административное правонарушение, допущенное ООО «Т-СТРОЙ», а именно что с 29.03.2024 Т. осуществляет трудовую деятельность в должности «подсобного рабочего», не имеющего патента;

пояснениями свидетеля Буровой А.А. из которых следует, что 05.04.2024 поступил рапорт об обнаружении признаков правонарушения (КУСП №) по факту того, что с 29.03.2024 ООО «Т-СТРОЙ» на строящемся объекте «Строительство корпуса №2 средней общеобразовательной школы № 121» по адресу <адрес>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Таджикистана Т. в должности «подсобного рабочего», не имеющего патента для осуществления трудовой деятельности. В настоящее время выявленные нарушения миграционного законодательства юридическим лицом устранены;

объяснениями Т. от 04.04.2024, из которых следует, что прилетел в Россию 09.03.2024 через КПП «Бугристое» (авто) с целью въезда – работа. 11.03.2024 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. 28.03.2024 прошел медицинскую комиссию и сдал документы для оформления патента. 28.03.2024 приехал в г.Верещагино, с целью осуществления трудовой деятельности. С 29.03.2024 работает на стройке, в качестве чернового рабочего. Трудовой договор ни с кем не заключал, работал неофициально;

копией паспорта гражданина Таджикистана Т.;

сведениями из миграционной базы в отношении гражданина Таджикистана Т..

копией постановления по делу об административном правонарушении № от 04.04.2024 в отношении Т. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ;

копией договора субподряда № от 28.04.2023, заключенного между ООО «ЮНАЙТ» и ООО «Т-СТРОЙ» согласно которому субподрядчик обязуется выполнить своим иждивением отделочные работы (черновая отделка) по проектной документации № на объекте «Строительство корпуса №2 средней общеобразовательной школы № 121» по адресу <адрес> и сдать ее результат подрядчику, а подрядчик обязуется принять результат выполненной работы и уплатить обусловленную настоящим договором цену;

объяснениями Тешабоева Т.Р. от 16.04.2024, из которых следует, что он является директором ООО «Т-СТРОЙ». В апреле 2023 г. ООО «Т-СТРОЙ» заключило договор субподряда с ООО «ЮНАЙТ» о проведении внутренних отделочных работ на объекте строительства школы №121 г.Верещагино по адресу: <адрес>. С 29.03.2024 к работам на данном объекте привлечен гражданин Таджикистана Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в должности подсобного рабочего. ООО «Т-СТРОЙ» не заключало с ним письменный договор, поскольку у Т. не было патента. Т. попросил дать ему возможность подзаработать, для оплаты авансового платежа по патенту. 03.04.2024 Т. подал заявление для оформления патента, 09.04.2024 патент был ему выдан. Знал, что нельзя работать без патента, надеялся, что факт работы Т. останется не замеченным. Вину признает.

Таким образом, исходя из собранных по делу доказательств, факт нарушения юридическим лицом требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.200 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" является установленным.

    С учетом выявленных нарушений и совокупности всех исследованных по делу доказательств действия юридического лица квалифицируются по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность юридического лица является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая обстоятельства, связанные с последствиями совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица, назначается наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса с применением части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 125 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Т-СТРОЙ», ОГРН 1235900008156, ИНН/КПП 5903156544/590301001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Перечислить указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

<данные изъяты>.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Верещагинского районного суда Пермского края.

Согласно части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                  И.В.Мохнаткина