Решение по делу № 2-1111/2014 от 06.10.2014

Дело № 2-1111/2014              03 декабря 2014 года

         Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего Захарова Е.С.,

при секретаре Русановой С.Л..,

с участием истца Усачевой Т.В.

представителя ответчика Шаховой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 03 декабря 2014 года гражданское дело по иску Усачевой Татьяны Валентиновны к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе о включении периодов работы и периодов обучения в специальный трудовой стаж и признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста,

у с т а н о в и л:

Усачева Т.В. обратилась в суд с указанным иском, указала, что 04 октября 2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда за назначением льготной пенсии, но ей было отказано, поскольку ей не зачли в стаж педагогической деятельности время работы воспитателем в Архангельской средней общеобразовательной школе-саду, а также время нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. Истец просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом работы в должности воспитателя в Архангельской средней общеобразовательной школе-саду, и времени нахождения на курсах повышения квалификации, и обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе назначить и выплачивать ей пенсию с даты обращения за её назначением.

В судебном заседании Усачева Т.В. требования поддержала, дополнила, что продолжает работать в этой должности до настоящего времени. Её функции не менялись и при смене наименования детского учреждения. За время курсов повышения квалификации ей начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика Шахова Т.В. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не выполняла нормы учебной нагрузки и не занималась педагогической деятельностью. Учебное учреждение с наименованием школа-сад отсутствует в Списках учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Правительства № 781.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из трудовой книжки истицы, она 01 августа 1988 года принята на работу в совхоз «Приозерный» в качестве воспитателя детского сада, 13 августа 1993 года переведена в детский сад Приозерного сельсовета воспитателем и работает в этой должности по настоящее время.

Согласно записям в трудовой книжке 09 ноября 1994 года детский сад «Ромашка» и Архангельская средняя школа реорганизованы в Архангельскую среднюю общеобразовательную школу-сад, а с 03 февраля 2001 года в МОУ «Архангельская средняя общеобразовательная школа» (л.д.8-9).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 163 от 11 октября 2013 года следует, что Усачевой Т.В. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью наименования учреждения школа-сад, и в связи с отказом во включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, всего зачтен период продолжительностью 22 года 11 месяцев (л.д.11-12).

В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также действовавшие ранее Списки от 6 сентября 1991 года и 22 сентября 1999 года не содержат наименования учреждения школа-сад.

Основанием для переименования Архангельской средней школы в Архангельскую общеобразовательную школу-сад послужило Постановление главы администрации Каргопольского района № 221 от 9 ноября 1994 года.

Муниципальное образовательное учреждение «Архангельская средняя общеобразовательная школа» было зарегистрировано 18 декабря 2001 года на основании Постановления главы местного самоуправления № 726 от 17.12.2001 года.

Между тем ни Закон «Об образовании» 1992 года, ни действовавшее в 1994 году Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31 августа 1994 года № 1008, ни Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года № 196 не предусматривали и не предусматривают такого вида образовательного учреждения как школа-сад.

Объединение в одно целое дошкольного образовательного учреждения (сад) и среднего общеобразовательного учреждения (школа) не должно нарушать права лиц, работавших в нем до и продолжающих работу после реорганизации, на социальное обеспечение, в том числе на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Поэтому период работы Усачевой Т.В. воспитателем в Архангельской общеобразовательной школе-саду подлежит включению в специальный стаж.

Также из специального стажа истицы исключен период нахождения на курсах повышения квалификации.

Между тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

По указанным мотивам суд считает доводы ответчика несостоятельными, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж, на дату обращения за назначением пенсии истец имела необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска в сумме 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Включить Усачевой Татьяне Валентиновне в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста время работы воспитателем в Архангельской средней общеобразовательной школе – саду с 01 ноября 1999 года по 17 декабря 2001 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 по 23 июня 1999 года, с 07 по 16 июня 2004 года, с 12 по 25 октября 2008 года.

Признать за Усачевой Татьяной Валентиновной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04 октября 2013 года.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе назначить и выплачивать Усачевой Татьяне Валентиновне трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 04 октября 2013 года.

Взыскать с государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе в пользу Усачевой Татьяны Валентиновны в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                  Е.С. Захаров