Решение от 15.10.2020 по делу № 2а-965/2020 от 17.09.2020

УИД: 35RS0006-01-2020-001904-48                            2а-965/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Великий Устюг         15 октября 2020 года

    Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бобковой А.Н.,

при секретаре Каниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Зимина Дмитрия Владимировича к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области об оспаривании действий, выразившихся в применении профилактических мер,

установил:

Зимин Д.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области об оспаривании действий, выразившихся в применении профилактических мер в виде составления рапорта о нарушении им установленного порядка отбывания наказания и профилактической беседы.

В обоснование указал, что 30.08.2020 г. сотрудниками администрации ФКУ ИК-3 был составлен рапорт о том, что он во время ужина отсутствовал в столовой. На административной комиссии 03.09.2020 г. по факту нарушения с ним (истцом) проведена профилактическая беседа. Указанные действия ответчика он считает незаконными, так как костюм х/б был сдан в прачечную.

В судебном заседании административный истец Зимин Д.В. иск поддержал полностью, показав, что действительно 26.11.2017 ему было выдано два костюма х/б, но один из них, а именно куртка, пришел в негодность. Кроме того, он по состоянию здоровья не мог посетить столовую, так как до 29.08.2020 соблюдал голодовку.

Представитель административного ответчика Торопова С.А. с административным иском не согласна, показав, что согласно главы 3 п. 16 абзац 3 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом МЮ РФ от 16.12.2016 года N 295 «осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ». Распорядок дня имеется на информационном стенде в каждом отряде. Истец обязанность прибыть на ужин в столовую не исполнил, в связи с чем, с ним проведена профилактическая беседа.

    Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Зимин Д.В. по приговору суда отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области.

Приказом начальника ФКУ ИК-3 от 22.04.2020 №120 утвержден распорядок дня. Согласно распорядку в ФКУ ИК-3 с 17 часов 00 минут до 19 часов 00 минут предусмотрен прием пищи поотрядно в столовой ИУ.

Распорядок дня доведен до осужденных путем вывешивания распорядка на информационных стендах в отрядах ФКУ ИК-3.

30.08.2020 г. в 17 часов 00 минут Зимин Д.В. во время приема пищи отрядом, отсутствовал в столовой, находился в расположении отряда.

По данному факту мл. инспектором группы надзора отдела безопасности М.О. составлен рапорт за №372, а с Зиминым Д.В. 09.03.2020 проведена профилактическая беседа.

От дачи объяснений по факту допущенного нарушения Зимин Д.В. отказался.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, рапортом №372, актом от 30.08.2020, справкой от 03.09.2020.

В соответствии с ч.ч. 1-3, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу ч. 1, 3 ст. 119 УИК РФ должностные лица исправительных учреждений, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии с п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. N 295) осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы, суд пришел к следующим выводам.

Зимин Д.В. нарушил установленный в ФКУ ИК-3 распорядок дня, поскольку 30.08.2020 не выполнил возложенную на него обязанность и во время приема пищи отрядом, отсутствовал в столовой, находился в расположении отряда, что является нарушением ПВР ИУ.

Довод истца о том, что один костюм х/б пришел в негодность, суд находит несостоятельным, доказательств указанному Зиминым Д.В. не представлено. Из лицевого счета №3-167 следует, что Зимину Д.В. 27.11.2017 выданы: костюм х/б 1 категории в количестве-1; костюм х/б 2 категории в количестве-1.

Также суд находит несостоятельными доводы истца о том, что он по состоянию здоровья не мог посетить столовую.

Как следует, из медицинского заключения филиала «Медицинская часть №3» о состоянии здоровья, Зимин Д.В. голодовку прекратил 28.08.2020, за медицинской помощью с 29.08.2020 по 31.08.2020 не обращался.

Профилактическая воспитательная беседа мерой взыскания не является, так как такой вид взыскания не предусмотрен ст. 115 УИК РФ.

Проведение воспитательной работы с осужденными, в том числе воспитательных бесед, соответствует положениям статей 109, 110 УИК РФ и является прямой обязанностью сотрудников исправительных учреждений.

Воспитательная беседа прав и законных интересов Зимина Д.В. не нарушает и каких-либо обязанностей на него не возлагает.

Коль скоро Зимин Д.В. допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, то проведение с ним воспитательной беседы является законным и обоснованным.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения иска Зимина Д.В. не имеется, поэтому заявленное им требование удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░- ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.