Решение по делу № 2а-337/2021 от 11.03.2021

№ 2а-337/2021

25RS0008-01-2021-000403-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2021 года                                                               г. Дальнереченск

     Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повзун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной Аксиньи Александровне, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства №-ИП от 08.12.2020, а именно несвоевременного направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; в части несвоевременного направления запросов и истребований ответов из Росреестра, ответов из ЗАГС, ответов из Гостехнадзора, из Государственной инспекции по маломерным судам; в части несвоевременного выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по ПК устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в части направления запросов и истребования ответов из Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии) о наличии сведений об оружии; Росреестра; ЗАГС; Гостезнадзора; Государственной инспекции по маломерным судам; совершения выхода в адрес должника в целях установления имущественного положения должника и произвести арест имущества.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменная А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленных возражения просила рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что в соответствии с материалами исполнительного производства на исполнении в отделе судебных приставов по Дальнереченскому ГО и МР находится исполнительное производство №-ИП возбужденное 08.12.2020 на основании исполнительного документа № от 18.08.2020 выданного судебным участком № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района о взыскании с ФИО3 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро». В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения ФИО3 В рамках исполнительного производства 18.02.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 18.03.2021 направлен запрос ЗАГС о предоставлении информации об актах гражданского состояния ФИО3 В рамках сводного производства 13.12.2020 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. В результате исполнительных действий проведенных в рамках исполнения исполнительного документа 04.02.2021 осуществлен выезд по месту проживания должника указанного в исполнительном документе. В результате выхода установлен факт проживания должника по адресу <адрес>, о чем составлен соответствующий акт. На основании акта о проживании должника необходимость в направлении запросов об установлении места жительства должника отсутствуют. 11.02.2021 в ООО «Акватико» направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%, согласно ответу из ООО «Акватико» ФИО3 уволена 08.10.2020.

Исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство взыскателями по которому являются Государственная инспекция труда в ПК, Департамент по координации по правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей ПК.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Приморскому краю и ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Управления ФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Заинтересованное лицо должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, письменных доводов не представила.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административных ответчиков, а также заинтересованного лица.

Изучив доводы административного иска, возражений на административный иск, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено и следует из исследованных материалов дела, что 08.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от 18.08.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 70 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 10200,00 рублей в пользу НАО «Первое коллекторское бюро».

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные органы и кредитные организации с целью проверки имущественного положения ФИО3 В рамках исполнительного производства 18.02.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 18.03.2021 направлен запрос ЗАГС о предоставлении информации об актах гражданского состояния ФИО3 В рамках сводного производства 13.12.2020 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. В результате исполнительных действий проведенных в рамках исполнения исполнительного документа 04.02.2021 осуществлен выезд по месту проживания должника указанного в исполнительном документе. В результате выхода установлен факт проживания должника по адресу <адрес>, о чем составлен соответствующий акт. На основании акта о проживании должника необходимость в направлении запросов об установлении места жительства должника отсутствуют. 11.02.2021 в ООО «Акватико» направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50%, согласно ответу из ООО «Акватико» ФИО3 уволена 08.10.2020.

В исполнительном производстве №-ИП содержатся сведения в отношении должника ФИО3 по запросам судебного пристава-исполнителя ФИО5, а именно, от 16.03.2021 с Пенсионного фонда РФ за №; подразделения ГИБДД ТС МВД России от 05.03.2021 за №, налоговой Службы России от 06.03.2021 за №, Выписка из ЕГРП от 19.03.2021.

Исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство взыскателями по которому являются Государственная инспекция труда в ПК, Департамент по координации по правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей ПК.

Очерёдность удовлетворения требований взыскателей регламентирована ст. 111 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ). Требования взыскателей в рамках сводного исполнительного производства относятся к остальным, подлежащим удовлетворению в четвёртую очередь.

09.03.2021 направлен запрос УФМС России по Приморскому краю о месте регистрации должника.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

По смыслу положений подпункта 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ для признания бездействия незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не усматривается, оснований для возложения обязанности по принятию мер принудительного исполнения, устранения нарушения норм права и прав взыскателя путем направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов не имеется.

Таким образом, необходимая совокупность для удовлетворения требований административного истца отсутствует.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю Гуменной Аксиньи Александровне, Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья                                        Т.В. Попова