УИД 72RS0015-01-2021-000936-14 Дело № 2-24/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Нижняя Тавда 05 апреля 2021 года
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи – Бекшенева Р.М.,
при секретаре Брагиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назырова Радифа Сагитовича, Тельмановой Оксаны Леонидовны к товариществу собственников недвижимости «СНТ Сочинские» о признании решений общего собрания недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Назыров Р.С. обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «СНТ Сочинские» о признании ничтожными решения общего собрания членов ТСН «СНТ Сочинские» от 23.05.2021 и решения общего собрания членов ТСН «СНТ Сочинские» от 01.07.2021.
Требования мотивировал тем, что 23.05.2021 состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ Сочинские», основателем-учредителем и членом которого он является. Ход и решения собрания отражены в протоколе № 02/21. Истец считает решение данного собрания и протокол недействительными в силу следующего. Общее собрание членов ТСН «СНТ «Сочинские» 23.05.2021 прошло без согласования и участия действующего состава правления и председателя, чем нарушен п. 10.6 Устава товарищества. Кроме того, собрание было проведено без необходимого кворума. В сентябре 2020 года членами ТСН СНТ «Сочинские» являлись 972 человека, т.о. кворум согласно предоставленному суду Реестру членов составлял не менее 486 членов ТСН «СНТ Сочинские». При этом, в собрании принимали участие лишь 86 человек. Собрание 01.07.2021 было проведено с аналогичными нарушениями кворума и процедуры. Гордеева И.Г. не могла быть избрана председателем товарищества, поскольку не являлась собственником земельного участка в ТСН «СНТ Сочинские».
Тельманова О.Л. обратилась в суд с иском к ТСН «СНТ Сочинские» » о признании недействительными решения общего собрания членов ТСН «СНТ Сочинские» от 23.05.2021 и решения общего собрания членов ТСН «СНТ Сочинские» от 01.07.2021.
В обоснование требований привела доводы, аналогичные изложенным в иске Назыровым Р.С.
Определением от 17.12.2021 гражданское дело по иску Назырова Р.С. к ТСН «СНТ Сочинские» и гражданское дело по иску Тельмановой О.Л. к ТСН «СНТ «Сочинские» были объединены в одно производство.
В судебном заседании истец Назыров Р.С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Истец Тельманова О.Л. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ТСН СНТ «Сочинские» - Гордеева И.Г. и Шевелева М.В., действовавшие в силу прав по должности и доверенности соответственно, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. В объяснениях по делу ссылались на то, что до 23.05.2021 в ТСН «СНТ Сочинские» не было ни одного члена. В указанную дату одним из учредителей товарищества ФИО4 было принято решение о приеме в члены товарищества 86 членов, которые и принимали участие в голосовании. В голосовании 01.07.2021 приняли участие 46 членов товарищества из 89, т.е. кворум был соблюден.
Представитель третьего лица Адмиинистрации Нижнетавдинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых решений собраний, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса) (п. 1). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3).
В силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица (ч. 1). Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (ч. 2). В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (ч. 3). Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 7). У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется (ч. 10). Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества (ч. 13).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение (ч. 1). Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч. 3).
В силу ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1). В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч. 5).
Статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 2 ч. 1). По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2). Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5). Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6). Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи (ч. 6.1). Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7). Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч. 11). В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч. 12). Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13). Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14). В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19). В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч. 21). По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч. 22). В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23). Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25).
Как следует из дела, 23.05.2021 состоялось очередное собрание членов ТСН «СНТ Сочинские», на котором были приняты решения по ряду вопросов деятельности товарищества, включая выборы органов управления СНТ. Председателем СНТ была избрана Шевелева М.В., в члены правления избраны ФИО5, ФИО6, Шевелева М.В., ФИО7, Гордеева И.Г., ФИО8, в члены ревизионной комиссии избрана ФИО9 Согласно протоколу 02/21 общего собрания ТСН «СНТ Сочинские», на собрании присутствовали 94 человека, из них 87 членов ТСН «СНТ Сочинские». В голосовании приняли участие 86 человек.
Согласно объяснениям представителей ответчиков в судебном заседании, до 23.05.2021 в ТСН «СНТ Сочинские» не было ни одного члена. В указанную дату одним из учредителей товарищества ФИО4 было принято решение о приеме в члены товарищества 86 членов, которые и принимали участие в голосовании.
При этом, оформленного в письменном виде решения ФИО4 о приеме в члены товарищества 86 человек стороной ответчика суду представлено не было, хотя вопрос о приобщении к делу данного документа поднимался председательствующим по делу.
Кроме того, с 18.06.2021 по 01.07.2021 было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН «СНТ Сочинские», на котором на должность председателя товарищества была избрана Гордеева И.Г. Согласно протокола 03/21 внеочередного общего собрания членов ТСН «СНТ Сочинские» от 01.07.2021, в ходе заочного голосования приняли участие 46 из 89 членов товарищества.
Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ТСН «СНТ Сочинские», предыдущим председателем товарищества являлась Тельманова О.Л.
При этом, согласно справке ТСН «СНТ Сочинские» № 19/42 от 25.11.2019, на 25.11.2019 в товариществе численность зарегистрированных в реестре членов составляла 972 человека.
Представленный в деле реестр членов ТСН СНТ «Сочинские» содержит 972 члена товарищества.
Согласно протоколу общего очно-заочного собрания членов ДНТ «Сочинские» от 19.11.2019, в указанном собрании, которое проводилось с 23.09.2019 по 19.11.2019, принимали участие 450 членов товарищества. Председателем правления на указанном собрании была избрана Тельманова О.Л.
Стороной истцов суду были представлены копии 345 членских книжек членов ТСН «СНТ «Сочинские». Решения общих собраний о приеме в члены товарищества лиц, которым выдавались данные членские книжки, в установленном порядке оспорены не были.
Администрацией Нижнетавдинского района, в свою очередь, суду были представлены распоряжения о предоставлении владельцам членских книжек ТСН СНТ «Сочинские» земельных участков в товариществе, на основании которых те регистрировали право собственности на свои участки.
Таким образом, даже с учетом возражений представителей ответчика о том, что ряд лиц, кому были выданы членские книжки, на момент принятия оспариваемых решений собраний не оформили право собственности на свои участки или произвели отчуждение принадлежавших им участков, достоверно установленное количество владельцев членских книжек, являющихся собственниками участков, к тому времени в любом случае составляло не менее 300 человек. В общих собраниях ТСН СНТ «Сочинские» 23.05.2021 и 01.07.2021 голосовали 86 и 46 членов товарищества соответственно, что существенно меньше предусмотренного п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» кворума в 50 % членов товарищества. При таких обстоятельствах, оспариваемые решения общего собрания как принятые в отсутствие необходимого кворума являются ничтожными в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, что влечет удовлетворение исковых требований.
Представители ответчиков в ходе судебного разбирательства также настаивали на том, что представленные истцами членские книжки являются недопустимыми доказательствами и не подтверждают членство их обладателей в товариществе, ссылаясь в большинстве случаев на то, что изданные администрацией Нижнетавдинского муниципального района распоряжения о предоставлении земельных участков обладателям членских книжек датированы позднее решений общих собраний о принятии их в члены товарищества. Между тем, в соответствии с п. 13 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членская книжка выдается в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества и является документом, подтверждающим членство. Решения общих собраний о приеме обладателей представленных в деле членских книжек в члены товарищества не были никем оспорены и не признавались в установленном порядке недействительными. В этой связи, доводы представителей ответчиков о том, что членские книжки не подтверждают членство их обладателей в товариществе, владельцы книжек не наделены правом голосования на общем собрании товарищества и не подлежали учету при определении кворума, судом отклоняются.
Судом также принимается во внимание то обстоятельство, что в избрании предыдущего председателя товарищества Тельмановой О.Л. путем очно-заочного голосования с 23.09.2019 по 19.11.2019 принимали участие 450 членов товарищества, тогда как данных о том, что большинство из них ко времени проведения собраний 23.05.2021 и 01.07.2021 перестали быть таковыми, не имеется. Указанное решение собрания также никем оспорено не было и недействительным в установленном порядке не признавалось. Избрание нового председателя товарищества Гордеевой И.Г. и принятие иных решений в рамках компетенции общего собрания 23.05.2021 и 01.07.2021 без учета мнения членов товарищества, голосовавших на предыдущем собрании с 23.09.2019 по 19.11.2019, когда председателем избиралась Тельманова О.Л., нарушает их права на участие в управлении делами товарищества.
Ссылки представителей ответчика на то, что по состоянию на 23.05.2021 в ТСН СНТ «Сочинские» не было ни одного члена и одним из учредителей товарищества ФИО4 в тот день были приняты в члены товарищества 86 человек, голосовавших впоследствии на собраниях 23.05.2021 и 01.07.2021, противоречат закону и установленным судом обстоятельствам дела. Так, в силу п. 2 ст. 16 ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» численность членов садоводческого объединения граждан не могла быть менее трех человек. Положения п. 6 ст. 10 действующего в настоящее время Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускают создание товарищества не менее чем семью учредителями, которые в дальнейшем на общем собрании полномочны принимать иных граждан в члены товарищества. Как уже указывалось выше, в деле представлено более трехсот членских книжек, подтверждающих членство их владельцев в товариществе, и, как следствие, наличие у них права принимать участие в голосовании на общих собраниях и необходимость учитывать данных членов товарищества при определении кворума.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истцов подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Назырова Радифа Сагитовича, Тельмановой Оксаны Леонидовны к ТСН СНТ «Сочинские» о признании об оспаривании решений общих собраний удовлетворить.
Признать ничтожными решение общего собрания членов ТСН «СНТ Сочинские», оформленное протоколом 02/21 от 23.05.2021 и решение общего собрания членов ТСН СНТ «Сочинские», оформленное протоколом 03/21 от 01 июля 2021.
Взыскать с ТСН СНТ «Сочинские» в пользу Назырова Радифа Сагитовича, Тельмановой Оксаны Леонидовны расходы по оплате государственной пошлины в размере по 300 руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено 11.04.2022.
Председательствующий Р.М. Бекшенев