Решение по делу № 2а-9037/2019 от 16.09.2019

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишариной И.С.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев 08 октября 2019 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару к Ивановой Л.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу ** ** **, пени,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару (далее ИФНС России по г. Сыктывкару) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ивановой Л.Н. о взыскании задолженности в общем размере №... рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу ** ** ** год - №... рублей, пени за период с ** ** ** в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога - №... рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административному ответчику, за которым в ** ** ** зарегистрировано транспортное средство ... г.р.з. ... был исчислен транспортный налог, о чем было направлено налоговое уведомление ** ** ** №... с указанием срока уплаты налога. В установленный срок налог не уплачен, в связи с чем начислены пени. Направленное административным истцом требование от ** ** ** №... об уплате задолженности и пени по транспортному налогу административным ответчиком не исполнено. Определением мирового судьи ** ** ** судебный приказ от ** ** ** №№... отменен, однако обязанность по оплате транспортного налога и пени не исполнена административным ответчиком.

ИФНС России по г. Сыктывкару, Иванова Л.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в суд не явились. ИФНС России по г. Сыктывкару - представителя не направила, заявив о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. Иванова Л.Н. направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статье    й 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге».

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику начисляется пеня. Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты сумма налога в более поздний по сравнению с установленным законодательством срок. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Анализ взаимосвязанных положений п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Судом установлено, что Иванова Л.Н. в 2014 году являлась налогоплательщиком транспортного налога, поскольку за ней зарегистрировано транспортное средство ...

Налоговым органом на указанное транспортное средство был исчислен налог в размере 2000 рублей, о чем в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №... от ** ** **.

Поскольку обязанность по уплате суммы транспортного налога административным ответчиком не была исполнена в установленный срок, административным истцом начислены пени за период с ** ** ** в размере №... рублей.

В связи с несвоевременным исполнением Ивановой Л.Н. обязанности по уплате транспортного налога административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 25871 об уплате транспортного налога и пени, установлен срок исполнения требования – до №....

Факт направления уведомления и требования подтверждается реестрами почтовых отправлений заказных писем.

** ** ** мировым судьей Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара был вынесен судебный приказ №...

Определением Димитровского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми, в период замещения мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** отменен судебный приказ от ** ** ** по делу №... о взыскании с Ивановой Л.Н. указанной задолженности.

** ** ** ИФНС России по г. Сыктывкару обратилось в Сыктывкарский городской суд с административным исковым заявлением к Ивановой Л.Н.

Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Из материалов дела № ... Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми следует, что заявление ИФНС России по г. Сыктывкару о выдаче судебного приказа в отношении Ивановой Л.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ** ** ** год, пени поступило мировому судье ** ** **, что свидетельствует о пропуске ИФНС России по г. Сыктывкару шестимесячного срока обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, исчисляемого с ** ** **, указанного в требовании №... налогового органа в качестве срока исполнения.

Поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии ходатайства о восстановлении срока и объективных, уважительных причины для его восстановления.

Несоблюдение ИФНС России по г. Сыктывкару установленного налоговым законодательством срока обращения с заявлением о взыскании в судебном порядке является основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении административного искового заявления к Ивановой Л.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ... год - №... рублей, пени за период с ** ** ** по ** ** ** в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога - №... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару к Ивановой Л.Н. о взыскании задолженности ** ** **, №... рублей, в том числе: задолженность по транспортному налогу за ** ** ** год - №... рублей, пени за период с ** ** ** - №... рублей, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.С.Мишарина