Решение по делу № 5-15/2024 от 24.01.2024

Дело №5-15/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2024 года                                                                                  г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Бахчисарай, ул.Кооперативная, д. 1, Кошелев В.И., с участием лица привлекаемого к административном ответственности Раджабова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Раджабов А.А., ДД.ММ.ГГГГ уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, сотурдниками ОВМ ОМВД России по Бахчисарайскому району в административном здании по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Раджабов А.А., нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии действующих документов для пребывания в Российской Федерации. Таким образом, гражданин <данные изъяты> Раджабов А.А., нарушил нормы и требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Тем самым Раджабов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Раджабов А.А. вину признал, пояснил, что на территории Российской Федерации родственников не имеет, в связи с незнанием законодательства не знал, что находится на территории Российской Федерации незаконно.

Заслушав пояснения Раджабова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях Раджабова А.А. усматриваются нарушения требований ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 п. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации» - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.20 Федерального закона №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Раджабова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.1-2), объяснением Раджабова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.3), копией паспорта патента Раджабова А.А. (л.д.4), копией паспорта гражданина <данные изъяты> Раджабова А.А. и копией миграционной карты (л.д.5), копией информации о платеже (л.д.6), копией информации ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7).

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными и что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну, вместе с тем, решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьёй 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Раджабов А.А. находясь на территории Российской Федерации, не предпринял каких-либо действий, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного Раджабовым А.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, принимая во внимание принципы индивидуализации, пропорциональности, соразмерности и справедливости наказания, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания и предупреждения впредь совершения аналогичных правонарушений данным лицом и иными лицам, также принимая во внимание отсутствие у Раджабова А.А. устойчивых социальных и родственных связей на территории Российской Федерации, назначить Раджабову А.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Раджапов А.А., ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (Двух тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

        Установить порядок административного выдворения за пределы Российской Федерации Раджапов А.А., ДД.ММ.ГГГГ, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет её средств.

                         Уплату штрафа произвести по реквизитам: наименование получателя платежа: №

                         Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

                         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

                          Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Контроль за исполнением данного постановления в части выдворения возложить на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> Республики Крым.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

              Судья:                                                                      В.И. Кошелев