Решение по делу № 5-760/2020 от 30.09.2020

Дело № 5-760/2020

УИД 21RS0023-01-2020-005985-58                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Шопина Е. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Чувашавтодор» (ОГРН -----, ИНН -----), расположенного по адресу: адрес

установил:

ОАО «Чувашавтодор» в нарушение требований ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не представило в Приволжское управление Ростехнадзора отчет по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах «Участок механизации» за дата

В судебном заседании представитель ОАО «Чувашавтодор» конкурсный управляющий Добрынин Е. В. просил производство по делу прекратить, указав на малозначительность правонарушения по причине продажи опасных производственных объектов в 2017-2018 годах, а также указал на истечение сроков привлечения к административной ответственности.

Представитель Приволжского управления Ростехнадзора, должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что дата в ------ по адресу: адрес в ходе проверки реестра поступивших в адрес Приволжского управления Ростехнадзора отчетных сведений (далее - «отчет») по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах во исполнение требования ч.2 ст. 11 Федерального закона «О промышленной безопасности Опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. (с изменениями) о предоставленииорганизациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в срок до 01 апреля соответствующего календарного года, установлено, что ОАО «Чувашавтодор» не предоставило отчет по основным показателям производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах «Участок механизации» (Рег. № -----), эксплуатируемыеАО «Чебоксарский речной порт» за дата

Из представленных конкурсным управляющим общества документов (договоров купли-продажи) следует, что сведения в контролирующий орган не были представлены по причине продажи опасных производственных объектов в дата, однако об этом не было сообщено контролирующему органу.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Чувашавтодор» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии состатьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Поскольку правонарушение совершено впервые, имущественный ущерб не наступил, фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, поскольку опасные производственные объекты проданы, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год и на дату рассмотрения дела в суде этот срок не пропущен

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ОАО «Чувашавтодор» (ОГРН -----, ИНН -----), расположенное по адресу: адрес признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить административное наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.В. Шопина