Решение по делу № 12-39/2023 от 21.03.2023

                                                                                     Дело №

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                       16 мая 2023 года

Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Магомедов Г.М.,

рассмотрев жалобу Абаева Заирхана Арабхановича, 02.09.1985 года рождения, уроженца гор. Хасавюрт, Республики Дагестан, на постановление №1881000520005859592 от 26 июля 2022 года, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Казбековскому району Исаевым Х.М., о привлечении Абаева З.А. к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, в размере 3000 рублей

установил:

Настоящее дело по жалобе ФИО1, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ в размере 3000 рублей, поступило в Хасавюртовский районный суд РД, на основании определения Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3, - ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба, на предмет его отмены. В обосновании жалобы указывает, что    ДД.ММ.ГГГГ на КПП «Аркабаш» двигаясь с <адрес> в сторону <адрес> на транспортном средстве TOYOTA CAMRY за ГРЗ Т027АК 05 РУС он был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> (далее - Инспектор ДПС).

После проверки документов Инспектором ДПС в отношении него составлено постановление по делу об административном правонарушении № (далее - Постановление) по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде наложении штрафа в размере 3000 рублей.

Поскольку вменяемое нарушение он не совершал, а ребенок был пристегнут с помощью детского удерживающего устройства (детское автокресло), то считает постановление незаконным и необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ Инспектором ДПС не, представлено в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ обязательному доказыванию по делу об административном правонарушении подлежит факт наличия события и состава вменяемого административного правонарушения. При этом, согласно ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания возложено на лиц, составляющих протокол. Лицо же, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

Допущенные инспектором ДПС нарушения требований названного Кодекса являются существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту объективность рассмотрения дела, а также на законность принятых решений.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административно» правонарушении 1№ от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОГИБДЩ МВД по <адрес>, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Просит суд отменить Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель жалобы, представитель административного органа, неоднократно извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Судья, проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит постановление подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

К числу задач производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Положением п. 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено, что по делу об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами подлежит установить виновность лица в совершении административного правонарушения.

Так,     ДД.ММ.ГГГГ на КПП «Аркабаш» двигаясь с <адрес> в сторону <адрес> на транспортном средстве TOYOTA CAMRY за ГРЗ Т027АК 05 РУС он был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> (далее - Инспектор ДПС).

После проверки документов Инспектором ДПС в отношении него составлено постановление по делу об административном правонарушении № (далее - Постановление) по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде наложении штрафа в размере 3000 рублей.

Поскольку вменяемое нарушение он не совершал, а ребенок был пристегнут с помощью детского удерживающего устройства (детское автокресло), то считает постановление незаконным и необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Доказательств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ Инспектором ДПС не, представлено в материалах дела отсутствуют.

Согласно ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ обязательному доказыванию по делу об административном правонарушении подлежит факт наличия события и состава вменяемого административного правонарушения. При этом, согласно ст.1.5 КоАП РФ бремя доказывания возложено на лиц, составляющих протокол. Лицо же, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность и считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

Вина в совершении адм. правонарушения, предусмотренное ч.3 ст.12.23 КоАП РФ - не доказана, т.е. не проведены процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств адм. правонарушения: не установлены свидетели, не опрошены участники данных событий, не получены сведения о собственнике а\транспортного средства, не установлены — кто является субъектом, а также не представлен фото-видео материал с фиксацией нарушения.

На установление указанных выше процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств адм. правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и на процессуальное оформление потребуется значительные временные затраты, и потому по этим признакам назначение административного расследования является - обязательным.

Это нарушение требований действующего КоАП РФ является отдельным основанием о прекращении дела об адм. правонарушении.

В данном случае, нарушены его права, предусмотренные главами 25-27 КоАП РФ, выразившиеся в том, что от него не получено объяснение, ему не предоставлена возможность представить свои доводы и доказательства, замечания по содержанию Постановления от него не получены.

Административным органом в отношении него административное расследование - не проведено, нарушены требования ст.24.1 КоАП РФ, в силу которой задачами производства по делам об адм. правонарушениях являются - всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с Законом.

Далее, также в силу ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по дело об    адм. правонарушении подлежит выяснению - виновность лица в совершении адм. правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Также, следует учесть, что в силу ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ - лицо подлежит адм. ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к адм. ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оспариваемое Постановление от 15.02.2023г., которое адм. орган в досудебном порядке отказывается отменить, нарушают мои права и законные интересы, и потому я вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Административным органом не представлен материал по административному правонарушению.

Таким образом, по делу допущены грубые нарушения процессуальных требований, которые указывают на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекут вынесение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решения об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в том числе отсутствия события административного правонарушения.

Кроме того, на момент рассмотрения жалобы на данное постановление не представляется возможным отмена постановления и направления дела на новое рассмотрение, поскольку предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности делает невозможным направление дела на новое рассмотрение, в связи с чем производство по делу также подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 12.2, ст. 29.10, 29.11, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

постановил:

          Жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ в размере 3000 рублей – удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 12.23 КоАП РФ в размере 3000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.3 ст.12.23 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Дагестан, прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На данное решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд РД, вынесшее решение, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                    Г.М. ФИО2