25 января 2024 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы в должности пекаря в ООО «Дружба народов» с января 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с наличием сельского стажа. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. В расчет сельского стажа не были учтены периоды работы с января 1992 по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пекаря ООО «Дружба народов», поскольку такая должность не поименована Списком №. Однако основным видом деятельности общества являлось растениеводство в сочетании с животноводством. Фактически истица выполняла функции рабочего, так как физически работа была тяжелой, необходимо было передвигать вагонки с формами, ставить их в печь. Полагают, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования поддержала, просила удовлетворить.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Представлены возражения по заявленным требованиям, в которых просят в иске отказать, ссылаясь на то, что наименование должности, в которой работала истица в спорный период в ООО «Дружба народов» не предусмотрена Списком №.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями п. 14 ст.17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В пункте 16 ст. 17 указанного закона закреплено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила №).
На основании положений п.4 Списка № работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ учитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
В соответствии с положениями п. 3 Правил № в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В п.5 Правил № указано, что при исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила №), с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил.
Согласно п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки колхозника, выданной на имя ФИО1 следует, что она с 1987 года по 2000 год работала в должности пекаря. В трудовой книжке имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ она вышла из членов КСП АФК «Дружба народов» и переведена в качестве пекаря в ООО «Дружба народов».
Из справки ООО «Дружба народов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 являлась членом колхоза, основной вид деятельности растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала с января 1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности пекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности пекаря.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Указано на то, что по Списку № в стаж работы в сельском хозяйстве учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП «Дружба народов», в должностях: рабочая на общих работах, рабочая производства, пекарь, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КСП АФК, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СООО «Дружба народов», с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Дружба народов» - в должности пекаря.
Сельский стаж ФИО1 определен в количестве 23 лет 00 месяцев 12 дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В иске заявлено о том, что истица на должности пекаря фактически исполняла функции рабочей.
Однако работодатель при выдаче справок о подтверждении периода работы данную информацию не указывает.
При этом Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 53, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 307/20-109, а также последующий Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 51, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30, должность пекаря относит к хлебопекарному производству, и в характеристику работ включает ведение процесса выпечки хлебобулочных и мучнисто-кондитерских изделий под руководством пекаря более высокой квалификации. Смазка и укладка изделий на лотки, вагонетки, транспортер. Отбраковка изделий. Транспортировка вагонеток с готовой продукцией и порожних вагонеток для загрузки. Проверка состояния лотков. Смазка форм вручную.
Таким образом, укладка изделий в формы, транспортировка (передвижение) вагонок с формами является одним из видов работ, выполняемых по должности пекаря.
При таких обстоятельствах суд исходит из недоказанности факта тождественности функций пекаря, должность которого не включена в Список №, и рабочего, должность которого включена в Список №.
В связи с чем суд приходит к выводу, что должность пекаря, занимаемая истицей, в рассматриваемый спорный период не относилась к профессии растениеводства и животноводства, а само по себе наличие на предприятии подразделений, непосредственно занимающихся функциями растениеводства и животноводства не может приводить к признанию иных лиц, занимающих должности в этом предприятии, не включенных в соответствующие списки, как осуществляющих функции растениеводства и животноводства. То есть из наименования должности «пекарь» связь с работой в отрасли «сельское хозяйство» не прослеживается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что пенсионный орган обоснованно отказал истице во включении спорного периода в стаж работы в сельском хозяйстве. В связи с чем оснований для удовлетворения требований суд не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Кундикова Ю.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2024