Решение по делу № 2-280/2018 от 15.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2018 года г.Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

при секретаре Дербеневой А.А.,

с участием истца Герасимова Н.М., представителя ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Герасимова Николая Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости и об обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Герасимов Николай Михайлович обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее УПФР в <адрес> и <адрес>, ответчик, Управление пенсионного фонда) о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости и об обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он 04.08.1976 года, согласно приказу № принят на должность газоэлектросварщика 3 разряда в Миллеровскую ПМК по МЖФ, что подтверждается записью № в трудовой книжке. После возвращения из рядов Советской Армии, он так же был принят в Миллеровскую ПМК по МЖФ на должность электросварщика 4 разряда, на основании приказа № от 21.07.1980 года.

01.12.1983 года на основании приказа № ему вменили в обязанность совмещение водителя 30% от ставки и газоэлектросварщика 4 разряда, что подтверждается записью № в его трудовой книжки.

26.02.2003 года его уволили в связи с самоликвидацией предприятия, о чем вынесен приказ № и в его трудовую книжку внесена об этом факте запись под №.

12.10.2017 года (вх. №) он обратился в Управление Пенсионного фонда УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

01.12.2017 года им получено Решение об отказе в установлении досрочной пенсии №.

В своем Решении УПФР в <адрес> и <адрес> указывает, что в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в его стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного ФЗ ответчик включил только следующие периоды работы:

01.01.1998 года по 08.06.1998 года - электросварщик, занятый на резке и ручной сварке в ООО «Мясоптицекомбинат»;

01.07.1998 года по 31.12.1998 года - электросварщик, занятый на резке и ручной сварке в ООО «Миллеровский мясокомбинат»;

16.08.2011 года по 31.10.2015 года - электросварщик, занятый на резке и ручной сварке в филиале ОАО РЭУ. Итого льготный стаж составляет 05 лет 01 месяц 25 дней.

Указанной продолжительности стажа не достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть, причиной отказа стало отсутствие необходимой продолжительности, документально подтвержденного стажа.

В своем решении ответчик указал, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не могут быть включены следующие периоды: с 04.08.1976 года по 25.04.1978 года - газоэлектросварщик Миллеровской ПМК по МЖФ, с 21.07.1980 года по 31.12.1984 года - газоэлектросварщик Миллеровской ПМК по МЖФ, с 01.01.1986 года по 31.12.1993 года - газоэлектросварщик Миллеровской ПМК по МЖФ, с 01.01.1994 года по 31.12.1995 года - газоэлектросварщик Миллеровской ПМК по МЖФ, с 15.06.1996 года по 30.06.1996 года - газоэлектросварщик Миллеровской ПМК по МЖФ, так как факт льготной работы не подтвержден Актом проверки № от 07.05.2014 года, однако в его трудовой книжке указана профессия «газоэлектросварщик» и он работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке.

Он считает, что данный отказ незаконный, и полагает что он имеет право на получение досрочной страховой пенсии, поэтому он вынужден обратиться в суд.

В качестве доказательств его работы в Миллеровской ПМК по МЖФ в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке являются: записи в трудовой книжки за вышеуказанные периоды, справки о заработной плате за периоды с 01.01.1986 года по 31.12.1991 года, 01.01.1992 года по 31.12.1996 года, 01.07.1980 года по 31.12.1984 года, решение Миллеровского районного суда 28.08.2008 года по аналогичному иску ФИО6 к Пенсионному фонду, согласно которому он был допрошен по данному гражданскому делу в качестве свидетеля, подтверждающего факт работы ФИО6 в должности газоэлектросварщика в периоды с 1976 года по 1996 года, поскольку он и ФИО6 работали на одном предприятии и выполняли одну и туже работу.

В связи с чем, истец просил суд: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить ему в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с 04.08.1976 года по 25.04.1978 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ;

-с 21.07.1980 года по 31.12.1984 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ;

-с 01.01.1986 года по 31.12.1993 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ;

-с 01.01.1994 года по 31.12.1995 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ;

-с 15.06.1996 года по 30.06.1996 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ, назначив страховую пенсию с 01.12.2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснения дал в рамках искового заявления.

Представитель ответчика исковые требования Герасимова Н.М. не признал в полном объеме, просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив при этом, что заявитель обратился в Пенсионный фонд 12.10.2017 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, при этом он предоставил документы, рассмотрев которые комиссия отказала ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не включены периоды: с 04.08.1976 года по 25.04.1978 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ, с 21.07.1980 года по 31.12.1984 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ, с 01.01.1986 года по 31.12.1993 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ, с 01.01.1994 года по 31.12.1995 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ, с 15.06.1996 года по 30.06.1996 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ, в связи с чем, у заявителя отсутствует специальный стаж работы для установления досрочной пенсии. При этом, пенсионный фонд руководствуется п.5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, с 01.01.1992 года обязательным условием является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Данное требование возникло в связи с изменением закона, во время работы истца в указанной должности. В связи с этим, он считает, что решение Пенсионного фонда законно и основано на законе. Ответчик не оспаривает, что истец работал в должности газоэлектросварщика, но истцом не представлено документов, подтверждающих факт его постоянной занятости по данной должности, а также не представлено доказательств того, что он работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке. Законодатель указывает, что кроме трудовой книжки, в подтверждение полной занятости работника должны быть представлены лицевые счета и приказы. Истцом при обращении в Пенсионный фонд необходимых документов не представлено. При решении вопроса о назначении пенсии они не могут учитывать пояснения свидетелей, поскольку нормативными документами предусмотрено, что характер работ не подтверждается показаниями свидетелей.

В судебном заседании 28 февраля 2018 года свидетель ФИО7 пояснил, что он работал вместе с истцом в Миллеровском ПМК по МЖФ с 1975 года. Герасимов Н.М. занимал должность газоэлектросварщика. Он работал на ручной сварке, так как сварочных автоматов и полуавтоматов в то время на предприятии не было.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании 29 февраля 2018 года дал аналогичные показания свидетеля ФИО7 об отсутствии на предприятии автоматической и полуавтоматической сварки, а также о том, что ФИО2 работал в должности газоэлектросварщика.

Выслушав истца Герасимова Н.М., представителя ответчика Петрова П.Н., свидетелей, изучив материалы пенсионного дела, гражданского дела, суд приходит к мнению, что исковые требования Герасимова Н.М. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Герасимов Н.М. 12.10.2017 года обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 01.12.2017 года №582 (л.д.13-15) в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого законом стажа. Управление Пенсионного фонда не включило в специальный стаж истца следующие периоды: с 04.08.1976 года по 25.04.1978 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ; с 21.07.1980 года по 31.12.1984 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ; с 01.01.1986 года по 31.12.1993 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ; с 01.01.1994 года по 31.12.1995 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ; с 15.06.1996 года по 30.06.1996 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖР.

Согласно решению, льготный стаж истца составил - 05 лет 01 месяц 25 дней, страховой стаж - 28 лет 08 месяц 14 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В ходе судебного разбирательства сторона истца не отрицала того обстоятельства, что при обращении истца в Пенсионный фонд, он не смог ответчику представить все необходимые документы для подтверждения полной его занятости в должности газоэлектросварщика в период, когда к данной профессии введены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке, либо подтверждены документами выполнения работ предусмотренные в ЕТКС для этой профессии, а именно: полная занятость работника (не менее 80% рабочего времени), как и не смог представить доказательств того, что он работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке.

Принимая решение по иску, учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований касающихся включения следующих периодов: с 21.07.1980 года по 31.12.1984 года качестве газоэлектросварщика в Миллеровской ПМК по МЖФ; с 01.01.1986 года по 31.12.1993 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ; с 01.01.1994 года по 31.12.1995 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖФ; с 15.06.1996 года по 30.06.1996 года в качестве газоэлектросварщика Миллеровской ПМК по МЖР, поскольку, как следует из представленной истцом трудовой книжки (л.д.28-34), именно в указанный период истцу вменена обязанность совмещения должности водителя 30% от ставки и газоэлектросварщика, что означает, что занятость истца при выполнении работы газоэлектросварщика составляет менее 80% рабочего времени, следовательно истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды, его работа по должности газоэлектросварщика проходила на условиях полной занятости.

Удовлетворяя исковые требования истца в части обязания ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 04.08.1976 года по 25.04.1978 года суд считает доказанным в ходе судебного разбирательства, что истец в указанный период работал в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, поскольку сведений о частичной его занятости трудовая книжка не содержит, тем более, что дополнительные требования о занятости полный рабочий день введены позже, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5, утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации 22.05.1996 года №29.Отсутствие полуавтоматического и автоматического сварного оборудования подтверждается показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований нет.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию, суд руководствуется следующим:

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Суд считает, что отсутствие возможности в настоящее время получить справку, уточняющую особый характер работ, вид сварки в связи с тем, что Миллеровским ПМК треста «Ростовсельхозмонтаж» не были сданы документы на хранение в архив, не должно повлиять на реализацию истцом его права на досрочную пенсию.

Таким образом, учитывая в совокупности полученные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Герасимова Н.М. о включении в страховой стаж, дающий основание для досрочного назначения пенсии по старости, спорного периода работы истца с 04.08.1976 года по 25.04.1978 года (1 год 08 месяцев 22 дня).

При таких обстоятельствах, при наличии бесспорно установленного и включенного в специальный стаж истца льготного стажа в количестве 5 лет 01 месяц 25 дней, что указано в решении ответчика (л.д.14), включение в специальный стаж истца спорного периода, дает основание для обязания ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с момента достижения им 58 летного возраста, с учетом даты его обращения к ответчику, а также заявленных исковых требований, то есть с 01.12.2017 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>», ░░░░ 1026102195316, ░░░ 6149008277 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ 04.08.1976 ░░░░ ░░ 25.04.1978 ░░░░ (1 ░░░ 08 ░░░░░░░ 22 ░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>», ░░░░ 1026102195316, ░░░ 6149008277 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 01.12.2017 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.03.2018 ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 05.03.2018 ░░░░