Решение по делу № 12-166/2013 от 25.06.2013

Дело № 12-166/2013

РЕШЕНИЕ

29 июля 2013 года                            г.Кунгур Пермского края

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием представителя заявителя ООО «Брок Сервис» - Матюшиной Е.А., действующей на основании доверенности от 16.07.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Брок Сервис на постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «Брок Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Кунгурского городского округа Пермского края от 14.06.2013 года общество с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ООО «Брок Сервис» не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось с жалобой на указанное постановление, в обоснование доводов жалобы указывает на то, что при рассмотрении настоящего дела мирвоой судья не учел, что за совершенное административное правонарушение, выразившееся в размещении малоформатной продукции вне специально отведенном для этого месте – на опоре электропередачи по ул. Крупской, д.1, ООО «Брок Сервис» уже привлечено к административной ответственности в виде предупреждения. Заявитель полагает, что общество было дважды наказано за одно и то же нарушение, что противоречит ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ. В связи с чем, просит отменить постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах жалобы настаивает.

    Заслушав пояснения представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав документы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

    В судебном заседании установлено:

    29.05.2013 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, из указанного протокола следует, что 28.05.2013 г. в 13 час. 31 мин., ООО «Брок Сервис» допустило размещение малоформатной продукции (листовки, объявления) вне специально отведенных для этого местах, а именно: на опоре электропередачи по ул. Крупской, д. 1, чем нарушило п. 7.6 Правил благоустройства и содержания территории г. Кунгура, утвержденных решением Кунгурской городской Думы 24.06.2008 г. № 32 (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Кунгурского городского округа Пермского края от 14.06.2013 года общество с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д. 22).

Суд не может согласиться с позицией представителя заявителя о неверном истолковании мировым судьей норм закона при вынесении решения по делу об административном правонарушении, в силу следующего:

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении могут быть признаны любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» имеет правовое значение факт неисполнения или нарушения муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, который был установлен и подтвержден доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении, служебной запиской, предупреждением, фототаблицами, пояснительной запиской ООО «Брок Сервис» (л.д.2-6).

Довод представителя заявителя о том, что при вынесении решения не принято во внимание то, что за совершенное административное правонарушение, выразившееся в размещении малоформатной продукции вне специально отведенном для этого месте – на опоре электропередачи по ул. Крупской, д.1, ООО «Брок Сервис» уже привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, суд находит несостоятельным, в силу следующего:

Так, из содержания предупреждения № 224 от 28.05.2013 года не следует, что оно вынесено по окончании рассмотрения какого-либо дела об административном правонарушении.

Напротив, указанное предупреждение было вынесено обществу в рамках дела об административном правонарушении, которое рассмотрено мировым судьей.

Указанное предупреждение не является назначенным наказанием обществу за совершенное административное правонарушение по ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях».

Из содержания данного предупреждения следует, что ООО «Брок Сервис» предупреждено о необходимости устранить выявленное нарушение, в частности в срок до 01.06.2013 года организовать уборку малоформатной продукции ( л.д.5).

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Вывод о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», сделан мировым судьей на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, им дана оценка в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, не позволяют не согласиться с назначенным мировым судьей наказанием.     

При рассмотрении жалобы общества с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» не установлено наличие процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не имеется сомнений в установлении вины общества в совершении административного правонарушения.

    Учитывая перечисленные выше обстоятельства, следует полагать, что общество с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» правомерно привлечено мировым судьей к административной ответственности по ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях».

    При указанных обстоятельствах судья считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 67 Кунгурского городского округа Пермского края от 14.06.2013 года о назначении ООО « Брок Сервис» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях» не имеется.

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка № 67 Кунгурского городского округа Пермского края от 14.06.2013 года о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 2.31 Закона Пермского края № 139 –ПК от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Брок Сервис» – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу со дня его постановления.

Судья                                        И.Н.Головкова