Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-92/2012 ~ М-100/2012 от 15.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2012 года г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Павлова А.И., при секретаре Загайкевич К.В., с участием заявителя Рябикова С.Ю. и представителя заинтересованного лица Бычко П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего Военного учебно-научного центра ВМФ «……….» …….. Рябикова С.Ю. об оспаривании действий начальника Военного учебно-научного центра ВМФ «……….», связанных с невыплатой денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Рябиков С.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором с учетом изменений просил признать действия начальника Военного учебно-научного центра ВМФ «………», связанные с невыплатой ему надбавок за ученую степень и ученое звание за период с …. июня 2010 года по …. декабря 2011 года, незаконными и обязать данное должностное лицо обеспечить его указанными надбавками за названный период.

    В судебном заседании заявитель названные требования поддержал. В их обоснование он указал, что проходит военную службу по контракту в учебно-научном центре. С …. июня 2010 года ему прекращена выплата надбавок за ученую степень и ученое звание. В декабре 2011 года он обратился с рапортом о выплате ему указанных надбавок, однако в удовлетворении его просьбы было отказано, поскольку при нахождении в распоряжении выплата этих надбавок не предусмотрена. Мотивы отказа заявитель находит необоснованными, поскольку нахождение в распоряжении не является препятствием для выплаты ему спорных надбавок.

Представитель заинтересованного лица Бычко П.Л. требования заявителя не признал. В обоснование своих возражений он указал, что Рябиков С.Ю. в установленном порядке зачислен в распоряжение. В силу п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации выплата надбавок за ученое звание и ученую степень при нахождении в распоряжении не предусмотрена.

Изучив материалы дела, обсудив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено по делу на основании приказов Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от …. октября 2003 года № …. и …. ноября 2009 года № ….., Рябиков С.Ю., проходящий военную службу по контракту, был освобожден от должности доцента кафедры и зачислен в распоряжение.

Как видно из копии диплома от …. июля 1995 года кт № …. и приказа начальника Военно-морской академии от …. октября 1996 года № …. Рябиков С.Ю. имеет ученое звание доцента и ученую степень кандидата наук.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что с ….. июня 2010 года Рябикову С.Ю. выплата надбавок за эти ученую степень и ученое звание прекращена.

Отказано заявителю в выплате этих набавок и по результатам рассмотрения его рапорта от …. декабря 2011 года (письмо от …. декабря 2011 года № …...), по мотивам, изложенным в объяснениях представителя должностного лица.

Состав денежного довольствия военнослужащих в период возникновения спорных правоотношений определялся ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием был урегулирован положениями Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200.

Указанный Порядок содержит положения о выплате военнослужащим денежного довольствия в различных ситуациях, в том числе в период нахождения в распоряжении (п.п. 46 – 47).

Как справедливо отмечено представителем должностного лица, в составе денежного довольствия, устанавливаемого военнослужащему в период нахождения в распоряжении в соответствии с п. 46 данного Порядка, спорные надбавки не перечислены.

Не содержится указаний на их выплату и в положениях п. 92 упомянутого Порядка, ставящих в зависимость производство месячных выплат, в состав которых входят указанные Рябиковым С.Б. надбавки, от нахождения военнослужащего на должности.

Вместе с тем, следует учитывать, что положения п.п. 46 и 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации являются общими и не определяют порядок выплаты надбавок, установленных иными нормативными правовыми актами.

В частности, к таковым относится постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2006 года № 343, которым установлены надбавки за ученую степень и ученое звание, а также условия и основания их выплаты.

Согласно положениям данного Постановления (п. 1) надбавки за ученую степень и ученое звание, устанавливаемые военнослужащим в процентном соотношении к должностному окладу, в отличие тех, которые устанавливаются в размере, определенном Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», от нахождения военнослужащего на должности не зависят.

Условиями для их выплаты являются прохождение военнослужащим военной службы по контракту и наличие у него соответствующего ученого звания и ученой степени.

Как установлено судом, Рябиков С.Ю. соответствует указанным условиям.

При таких обстоятельствах нахождение Рябикова С.Ю. в распоряжении не может являться основанием для отказа в выплате ему спорных надбавок, а потому суд признает оспариваемые заявителем действия должностного лица незаконными и считает необходимым обязать его обеспечить Рябикова С.Ю. этими надбавками.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает в пользу заявителя все понесенные им в связи с рассмотрением данного дела судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Рябикова С.Ю. удовлетворить.

Признать действия начальника Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова», связанные с невыплатой Рябикову С.Ю. надбавок за ученую степень и ученое звание за период с … июня 2010 года по …. декабря 2011 года, незаконными.

Обязать начальника Военного учебно-научного центра ВМФ «……», обеспечить Рябикова С.Ю. надбавками за ученую степень и ученое звание за период с …. июня 2010 года по …. декабря 2011 года.

Взыскать с Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр ВМФ «……..» в пользу Рябикова Сергея Юрьевича судебные расходы в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья                                 А.И. Павлов