Дело № 2-9806/2022
УИД 35RS0010-01-2022-013957-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 21 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Емельянове В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 1053500056136) к Старых А.А. (паспорт №) о взыскании неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке и неудовлетворительную очистку места рубки, возложении обязанности по вывозке древесины с лесосеки и очистке лесного участка путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона,
установил:
03 июня 2021 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и Старых А.А.. (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на территории <адрес>, в собственность покупателю для заготовки древесины с целью строительства жилых домов, жилых строений (за исключением строительства жилого дома в случае документально подтвержденного пожара или стихийного бедствия – 191 куб.м, для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке – 95 куб. м, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них оплату в размере 47 007 рублей 60 копеек.
По акту приема-передачи 04 июня 2021 года № лесные насаждения в объеме 286 куб.м переданы ответчику.
Мотивируя требования тем, что лесные насаждения переданы покупателю, в ходе осмотра лесосеки 17 августа 2022 года установлена неудовлетворительная очистка места рубки на площади 0,5 га, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке, Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к Старых А.А., в котором просил взыскать с ответчика неустойку за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке и неудовлетворительную очистку места рубки в размере 12 811 рублей 30 копеек. Возложить на Старых А.А. обязанность по вывозке древесины с <адрес>, а также очистке лесного участка площадью 0,5 га в <адрес> путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона, установленного Постановлением Правительства Вологодской области № 434 от 04 апреля 2022 года.
В процессе рассмотрения дела истец увеличил размер исковых требований о взыскании неустойки до суммы 28 595 рублей 80 копеек.
В судебном заседании представители истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенностям Серкова А.А. и Бочкова Е.В. увеличенные исковые требования поддержали.
В судебном заседании ответчик Старых А.А. исковые требования не признал. Пояснил, что он не был уведомлен об осмотре лесосеки. Древесину убрал. По адресу: <адрес> не проживает 1,5 года. Его делами занимался представитель. В случае удовлетворения иска просил снизить размер неустойки.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пунктам 26, 27, 29 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства кодекса Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются, в том числе, укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
В пункте 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 года № 993, указано, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно пункту 8 договора купли-продажи лесных насаждений № от 03 июня 2021 года очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины на волоках – приминание, в пасеках – сбор в кучи со сжиганием в пожаробезопасный период в срок до 02 июня 2022 года.
Подпунктами «е» и «ж» пункта 15 договора купли-продажи лесных насаждений № от 03 июня 2021 года предусмотрены обязанности покупателя обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором (до 02 июня 2022 года), осуществить выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок до 02 июня 2022 года.
Таким образом, на ответчика действующим законодательством и условиями договора возложена обязанность по вывозке древесины с лесосеки и очистке лесного участка путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений № от 03 июня 2021 года за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков предусмотрена уплата неустойки в размере 4-кратной стоимости затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенных в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту «г» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений № от 03 июня 2021 года за оставление не вывезенной в установленный правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, срок древесины на лесосеке предусмотрена уплата неустойки в размере 6-кратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Постановлением правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 18 договора купли-продажи лесных насаждений № от 03 июня 2021 года уплата неустойки не освобождает покупателя от выполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по результатам проведения осмотра места лесосеки без участия Старых А.А. и его представителя 17 августа 2021 года составлен акт осмотра лесосеки, согласно которому на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> очистка места рубки от порубочных остатков на площади 0,5 га не произведена, древесина в объеме 8,245 куб. м с лесосеки не вывезена.
Согласно расчету истца, размер неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке составляет 7 549 рублей 80 копеек, размер неустойки за неудовлетворительную очистку места рубки от порубочных остатков составляет 21 046 рублей 00 копеек.
Пунктом 4 Приложения № 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 января 2022 года № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» предусмотрено, что лицо, осуществляющее осмотр лесосек, не менее чем за 10 рабочих дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.
Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта).
При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия, с указанием неявки в акте.
Пунктом 11 Приложения № 4 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 января 2022 года № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» предусмотрено, что при осмотре лесосеки без участия лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, составленный акт заключительного осмотра лесосеки подготавливается на бумажном носителе и высылается ему заказным письмом.
Судом установлено, что уведомление от 21 июля 2022 года об осмотре лесосеки направлено представителю Старых А.А. по доверенности ФИО1 Ответчик Старых А.А. не извещался не менее чем за 10 рабочих дней до проведения осмотра лесосеки о дате и времени проведения осмотра лесосеки, следовательно, акт осмотра лесосеки от 17 августа 2021 года является недопустимым доказательством.
Принимая во внимание, что ответчик Старых А.А. оспаривает факт оставления не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке и неудовлетворительную очистку места рубки, а допустимые доказательства обратного истцом суду не представлены, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке и неудовлетворительную очистку места рубки в размере 28 595 рублей 80 копеек и возложения на Старых А.А. обязанности по вывозке древесины с <адрес>, а также очистке лесного участка площадью 0,5 га в <адрес> путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона, установленного Постановлением Правительства Вологодской области № 434 от 04 апреля 2022 года.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 1053500056136) к Старых А.А. (паспорт №) о взыскании неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеке и неудовлетворительную очистку места рубки, возложении обязанности по вывозке древесины с лесосеки и очистке лесного участка путем сжигания порубочных остатков по окончании пожароопасного сезона отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Л. Юкина
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.