Решение по делу № 2-758/2021 от 27.11.2020

УИД:59RS0№-63

Дело № 2-758/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шабалиной И.А.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием представителей истца Данилова А.В., Лобас А.Ф.,    

представителя ответчика Администрации г.Перми Щелоковой Л.В.,

представителя третьего лица ГКУ Пермского края «Управление капитального строительства Пермского края» Михеева А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева О.Б. к Администрации г.Перми, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Дмитриев О.Б. обратился с иском к Администрации г.Перми, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края с требованиями о признании за истцом права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <Адрес>.

В обоснование требований указал, что истцу принадлежит объект недвижимого имущества, а именно: гараж-бокс №, расположенный по адресу: <Адрес>. Истец обратился с заявлением о предоставлении денежной компенсации стоимости сносимого строения на территории, где располагается принадлежащий ему бокс. В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении компенсации отказано из-за отсутствия государственной регистрации права на гараж-бокс. Решением горисполкома от 04.01.1973 № 52 «Об отводе земельного участка Ленинскому райисполкому для строительства кооперативных гаражей в Ленинском районе» отведен земельный участок ГСК-1. В ДД.ММ.ГГГГ собственными силами и средствами истца, являющегося членом ГСК-1, был построен гаражный бокс площадью 35,4 кв.м. Постановлением администрации города от 07.02.1994 № 179 «О предоставлении земельных участков ГСК № 1 при администрации Ленинского района под существующие гаражи-боксы для индивидуального автотранспорта в Ленинском Районе» отменены решения об отводе земли, в том числе решение горисполкома от 04.01.1973 №52, предоставлен земельный участок ГСК №1 при администрации Ленинского района общей площадью 1,36 га под существующие гаражи-боксы для индивидуального автотранспорта. В ДД.ММ.ГГГГ БТИ Пермского горисполкома была произведена инвентаризация гаражных боксов размещенных в м/р Разгуляй на земельном участке, отведенном в соответствии с постановлением администрации города от 07.02.1994 № 179. Составлены списки членов ГСК № 1. На основании данных инвентаризации и списков производилась регистрация права собственности членов на гаражи-боксы. Однако истцу регистрационное удостоверение выдано не было. ДД.ММ.ГГГГ ГСК № 1 при администрации Ленинского района исключено из ЕГРЮЛ как не действующее по решению налогового органа. Вместе с тем, помещение гаражного бокса № состоит на государственном учете, является частью неделимого объекта (здания) с кадастровым номером №. До ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом истцу начислялся налог на имущество, который истец ежегодно оплачивал. В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на гараж-бокс с кадастровым номером № зарегистрированные права отсутствуют. В настоящее время под зданием, в котором расположен его гараж-бокс, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, который с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности Пермского края. Считает, что в результате отсутствия правоустанавливающих документов на гараж-бокс, невозможно произвести регистрацию права собственности на него, что препятствует получению денежной компенсации, и нарушает права истца.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своих представителей.

Представители истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивают по доводам искового заявления, дополнительных пояснений к исковому заявлению. Пояснили, что истец вошел в качестве члена ГСК в ДД.ММ.ГГГГ, гараж-бокс № построен собственными силами. Истец недвижимое имущество содержал, исполнял требования по оплате налоговых платежей, коммунальных платежей, уборке, очистке территории. Материалами уголовного дела, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, установлено незаконное разрушение гаражного бокса №, расположенного <Адрес>, истец признан потерпевшим. Здание полностью не уничтожено, в той части, где располагается гаражный бокс №, имеется фундамент. Установление права собственности необходимо истцу для восстановления гаража. Из дополнительных пояснений к исковому заявлению следует, что Дмитриев О.Б. просит признать за ним право собственности на оставшуюся часть объекта недвижимости – фундамент гаражного бокса № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <Адрес>. Исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ истцом не изменялись.

Представитель ответчика Администрации г.Перми в судебном заседании поддерживает доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, в удовлетворении исковых требований Дмитриева О.Б. просит отказать в полном объеме (т.1 л.д.119-127).

Ответчик Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о времени и месте судебного разбирательства извещены, в судебное заседание своего представителя не направил, ранее представил письменный отзыв на иск (т.1 л.д.90-91).

Представитель третьего лица ГКУ Пермского края «Управление капитального строительства Пермского края» в судебном заседании поддерживает доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, исковые требования Дмитриева О.Б. не признает (т.1 л.д.240-243).

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о месте и времени судебного заседания извещено, представителя не направило, из ранее представленных письменных пояснений по иску следует, что в отношении помещения с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> права ни за кем не зарегистрированы. Гараж поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Гаражный бокс № был расположен вне границ земельного участка, который был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГСК-1 на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. ГСК №1 исключен из ЕГРЮЛ 27.06.2006 (т.1 л.д.144).

Третье лицо ООО «МонтажСтрой-Урал» о месте и времени судебного заседания извещено, представителя не направило, мнение по иску не представило.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, материалы дела № о предоставлении земельных участков ГСК №1 при администрации Ленинского района под существующие гаражи-боксы в двух томах, оценив доводы искового заявления, возражений на иск, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

    В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 ГК РФ.

    Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

    Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    На основании п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

    В соответствии пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства по делу.

    В отношении нежилого помещения (гаражный бокс) площадью 35,4 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <Адрес>, права ни за кем не зарегистрированы, объект недвижимости поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.10-11).

    Согласно справки ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <Адрес> не зарегистрирован на праве собственности (т.1 л.д.53).

    Правовые документы, свидетельствующие о том, что Дмитриев О.Б. является владельцем гаражного бокса № на каком-либо праве, у истца отсутствуют, в связи с этим, Дмитриев О.Б. обратился в суд с требованиями о признании права собственности на него.

    В материалы дела Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации г.Перми представлена копия технического дела № о предоставлении ГСК № 1 земельного участка в микрорайоне Разгуляй Ленинского района города Перми.

    Решением горисполкома от 04.01.1973 № 52 «Об отводе земельного участка Ленинскому райисполкому для строительства кооперативных гаражей в Ленинском районе» отведен земельный участок ГСК-1.

    Постановлением администрации города от 07.02.1994 № 179 «О предоставлении земельных участков ГСК № 1 при администрации Ленинского района под существующие гаражи-боксы для индивидуального автотранспорта в Ленинском Районе» предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование ГСК № 1 восточнее квартала № Ленинского района земельный участок площадью 1,36 га под гаражи за счет земель, отведенных ранее правлению Пермского областного общества охотников и рыболовов, мебельной фабрике №, Пермскому районному управлению пароходства «Волго-танкер», городскому комитету по физкультуре и спорту из городских земель, а также отменены решения об отводе земли, в том числе решение горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В ДД.ММ.ГГГГ БТИ Пермского горисполкома была произведена инвентаризация гаражных боксов размещенных в м/р Разгуляй на земельном участке, отведенном в соответствии с постановлением администрации города от 07.02.1994 № 179. Составлены списки членов ГСК № 1.

    При этом, достаточно достоверных доказательств того, что Дмитриев О.Б. являлся членом ГСК №1, произвел уплату паевого взноса, возводил гараж за счет собственных средств, в ходе судебного разбирательства со стороны истца не представлено, судом не исследовалось.

    Постановлениями администрации города Перми от 19.09.1994 № 1656 «Об изменении пункта 1 постановления администрации города от 07.02.1994 №179», от 15.03.1995 № 524 «О предоставлении дополнительного земельного участка гаражно-строительному кооперативу № 1 под существующий гараж в жилом районе Разгуляй Ленинского района» внесены изменения в Постановление от 07.02.1994 № 179 в отношении площади земельного участка, которая составила 13835 кв.м, выдано свидетельство о праве на землю в постоянное (бессрочное) пользование от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям налогового органа, ГСК № 1 27.06.2006 прекратил свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (т.1 л.д.205).

Распоряжением начальника Департамента земельных отношений администрации города Перми от 19.10.2018 № 1768 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов администрации города Перми» Постановление от 07.02.1994 № 179 признано утратившим силу.

Земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета на основании п.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    Право государственной собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малые архитектурные формы, адрес (местоположение): <Адрес> зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за субъектом Российской Федерации – Пермский край (т.1 л.д.92-118).

    Кроме того, в судебном заседании с достоверностью установлено, что предмет спора гаражный бокс №, в гаражно-строительном кооперативе № 1 в микрорайоне Разгуляй, Ленинского района г.Перми снесен.

    Письмо ИФНС России по Ленинскому району г.Перми о предоставлении Дмитриеву О.Б. льготы по налогу на имущество физических лиц, а также представленные истцом платежные документы (т.1 л.д.79, 80-89) не свидетельствуют о наличии объекта недвижимости.

    По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ комиссионного осмотра территории ликвидированного в ДД.ММ.ГГГГ ГСК №1 в микрорайоне Разгуляй города Перми, с участием представителей ГКУ ПК «УКС Пермского края, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края и инициативной группы граждан, соответствующим актом установлено отсутствие и/или разрушение на дату осмотра всего <данные изъяты> гаражного бокса, в том числе гаражного бокса № (т.1 л.д.225-230).

    Данные обстоятельства сторонами подтверждены в судебном заседании, при этом Дмитриев О.Б. по уголовному делу № признан потерпевшим.

    В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о признании потерпевшим Дмитриева О.Б. по уголовному делу № указано, что из материалов уголовного дела следует, что в результате халатных действий Жигунова С.А., Левинского Д.Н. и иных должностных лиц ГКУ ПК «УКС Пермского края» был незаконно разрушен гаражный бокс №, расположенный в ГСК № 1 в мкр.Разгуляй Ленинского района г.Перми, принадлежащий Дмитриеву О.Б., чем существенно нарушены его права и законные интересы, а также причинен имущественный вред (т.1 л.д. 130-132).

    Уголовное дело поступило в Ленинский районный суд г.Перми ДД.ММ.ГГГГ, по данным на ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено.

    Кроме того, истцом заявлены требования о праве собственности на недвижимое имущество – гаражный бокс №, расположенный на территории бывшего ГСК №1 (<данные изъяты>), кадастровый номер объекта недвижимости, в котором расположен гаражный бокс №, на земельном участке с кадастровым номером №. Также указывается на то обстоятельство, что здание полностью не уничтожено, существует частично и в той части, где располагается гаражный бокс №, имеется фундамент.

    В обоснование своих доводов, истец представил в материалы дела следующие заключения:

заключение кадастрового инженера Исимбаева И.С. по результатам проведения специалистом исследований от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, кадастровым инженером сделан вывод о том, что обнаруженный в результате проведения исследований объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № является фундаментом гаража-бокса № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <Адрес>, принадлежащий Дмитриеву О.Б.;

    заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, составленное ООО «Бизнес-Консалтинг», по которому специалист пришел к выводам, что исследуемая часть здания (сооружения, помещения) в виде фундамента, указанная Заказчиком в процессе осмотра, по своему местоположению, ориентации в пространстве, размерам и другим физическим признакам соответствует предоставленным материалам (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, схемы ГСК 1), то есть является составной частью, конструкцией – фундаментом гаражного бокса, адрес объекта: <Адрес>, разрушенного в результате механического воздействия; несущая способность фундамента обеспечена, конструкция находится в работоспособном состоянии. Признаки разрушений и/или повреждений конструктивных элементов, способных привести к необходимости прекращения эксплуатации конструкции, отсутствуют; исследуемый фундамент гаражного бокса по своим признакам, является объектом недвижимости, объектом капитального строительства.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в ЕГРН содержатся сведения о здании, назначение: нежилое, площадь – 11196,7 кв.м, адрес (местоположение): <Адрес>, с кадастровым номером №, с ранее присвоенным государственным учетным (инвентарным) номером №. Дата завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте внесены в ЕГРН как о ранее учтенном на основании технического паспорта гаражного кооператива № 1 в м/р «Разгуляй» составленного ДД.ММ.ГГГГ МУП «Бюро технической инвентаризации города Перми». Зарегистрированный объект с кадастровым номером № не является единым зданием/сооружением.

Согласно технического паспорта гаражного кооператива (инвентарный №) от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по ул. (пер.) м/р «Разгуляй, в указанный гаражный кооператив входят гаражи, под литерами А, Б, В, Д, Е, Ж, 3, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, X, Ц, Ч, Ш, Щ, Ы.

На основании данных ЕГРН, плана из Техпаспорта ДД.ММ.ГГГГ, геодезической съемки с помощью специализированного программного комплекса, изготовлена Схема расположения зданий ГСК № относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №.

В соответствии со Схемой на земельном участке с кадастровым номером № расположены здания под литерами А, Б, В, Д, Е, Ж (номера боксов с № по №).

На 116 странице выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о здании с кадастровым номером № (гараж-бокс №), а именно: о плане расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа). В качестве такого плана расположения прикреплен план земельного участка из технического паспорта гаражного кооператива (инвентарный №) от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу статей 1, 12 ГК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права, в случае удовлетворения требований истца.

    Избрание заявителем ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

    В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества. Право собственности в силу ст. 209 ГК РФ может признаваться только на индивидуально-определенную вещь, которая реально существует в натуре.

    На основании пункта 1 статьи 235 ГК РФ, и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

    Таким образом, в настоящее время истец просит признать за ним право собственности на несуществующий объект недвижимого имущества, что противоречит действующему законодательству. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

    Ссылка истца на возможность признания права собственности на фундамент с целью его восстановления, судом во внимание не принимается, так как земельный участок находится в собственности Пермского края, и наличие остатков фундамента не порождает прав у заявителя на признание права собственности как на объект в целом, так и на часть в целях восстановления гаражного бокса.

При этом, суд считает необходимым отметить, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку интересы истца могут быть удовлетворены путем предъявления иска в соответствии с абзацем 9 статьи 12 ГК РФ о возмещении материальных убытков, связанных со сносом спорного гаража, так как фактически конечной целью предъявленного иска является право Дмитриева О.Б. на получение компенсации от ГКУ ПК «УКС Пермского края» за снесенный гаражный бокс, что подтверждается постановлением о признании Дмитриева О.Б. потерпевшим и заявления гражданского иска в рамках уголовного дела. Вместе с тем, признание права собственности на снесенный гаражный бокс к восстановлению нарушенных прав истца не приведет. Избранный ответчиком способ защиты нарушенного права в виде требований о признании права собственности на гараж в отсутствие оформленных земельно-правовых отношений также не порождает правового последствия в виде возникновения у истца права собственности на гараж как объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания права собственности истца на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <Адрес>, не имеется, поскольку гаражный бокс ко дню подачи искового заявления был снесен, то есть отсутствовал, как объект недвижимого имущества и как материальный объект, вещь уже не существует, оснований для рассмотрения вопроса о признании права собственности истца не имеется, в связи с чем, исковые требования Дмитриева О.Б. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Дмитриева О.Б. к Администрации г.Перми, Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края о признании за ним права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <Адрес> (кадастровый №) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Судья:    <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>