Решение по делу № 2а-189/2018 от 06.03.2018

Дело № 2а-189/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2018 года с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Дурнина В.В., при секретаре судебного заседания Шувалове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «УК ЖКХ Починковского района» к судебному приставу-исполнителю Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Косьяновой Н.А. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления об ограничении расходных операций по кассе,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОАО «УК ЖКХ Починковского района» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Косьяновой Н.А.

В обоснования административного иска указал, что в производстве Починковского районного отдела УФССП находятся следующие исполнительные производства:

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 13.01.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу УФК по Нижегородской области (МИФНС России № 1 по Нижегородской области) суммы долга в размере 8112 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 22.11.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ПАО « ТНС энерго НН» суммы долга в размере 2833195,96 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 10.10.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ПАО « ТНС энерго НН» суммы долга в размере 240915,31 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 26.12.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» суммы долга в размере 809763,45 рублей.

23.05.2017г. возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 28.04.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО Газпром Газораспределение Нижний Новгород суммы долга 116346,83 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №ИП на основании исполнительного листа № от 05.05.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО Газпром Газораспределение Нижний Новгород суммы долга 75586,03 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 22.08.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» суммы долга 6236560,88 рублей.

15.12.2017г. возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 20.10.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО « Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» суммы долга 2379961,38 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 06.12.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО « Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» суммы долга 552868,87 рублей.

01.02.2018г. возбуждено исполнительное производство № ИП на основании исполнительного листа № от 18.10.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО Газпром Газораспределение Нижний Новгород суммы долга 91446,94 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Касьяновой Н.А. данные исполнительные производства были объединены в сводное ИП № и вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ №. Должником по данному сводному ИП №-СД является ОАО « УК ЖКХ Починковского района».

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного сводного ИП №-СД судебный пристав исполнитель вынес постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства №, в соответствии с которым ОАО « УК ЖКХ Починковского района» запрещено расходовать денежные средства в размере 50% от суммы поступающей в кассу.

В адрес ОАО « УК ЖКХ Починковского района» постановление поступило 01.02.2018 г. ОАО « УК ЖКХ Починковского района» считает, что указанное постановление судебного пристава исполнителя является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

По исполнительным производствам № в адрес ОАО « УК ЖКХ Починковского района» не поступало постановлений о возбуждении ИП, тем самым ОАО « УК ЖКХ Починковского района» было лишено права на обжалование данных постановлений и добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в 5-ти дневный срок с момента получения постановления о возбуждении, т.е. был нарушен п.2, ст.68 ФЗ « Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № ИП поступило в адрес ОАО « УК ЖКХ Починковского района» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-СД было вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства №, в состав которого вошло ИП №, тем самым судебный пристав исполнитель, не дав 5 дней для добровольного погашения согласно ч.12, ст.30 ФЗ « Об исполнительном производстве», вынес по нему данное постановление.

В постановлении от 01.02.2018г. № указано исполнительное производство №, которое приостановлено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в соответствии с ч.2, ст.39 « Об исполнительном производстве» 229-ФЗ, т.е. судебный пристав-исполнитель не может совершать каких-либо действий по данному ИП.

В постановлении от 01.02.2018г. № указаны исполнительные производства № ИП о взыскании задолженности с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ФСС № в сумме 349248,86 рублей, № ИП о взыскании задолженности с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ФСС № в сумме 139679,42 рублей, № ИП о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО Газпром Газораспределение Нижний Новгород суммы долга 75586,03 рублей по ним задолженность погашена в полном объеме до вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ платежные поручения прилагаются.

По исполнительному производству № ИП на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ по решению А43-933/2017 от 10.03.2017г. о взыскании с ОАО « УК ЖКХ Починковского района» в пользу ОАО Газпром Газораспределение Нижний Новгород суммы долга 116346,83 рублей остаток задолженности на данный момент составляет 66346,83 рублей (копия акта сверки прилагается).

В постановлении об ограничении расходных операций по кассе с целью
обращения взыскания на наличные денежные средства от 01.02.2018г. №
52044/18/8060 судебный пристав-исполнитель Касьянова Н.А. указывает сумму задолженности 14637279,91руб., данная сумма не соответствует фактической сумме долга 1402276,56 руб.

Судебным приставом исполнителем уже арестовано имущество на 1400000 руб. по акту ареста от 13.10.2017г.: машина комбинированная г/н №, мусоровоз г/н №, и на сумму 14600000 руб. по акту ареста от ДД.ММ.ГГГГ: столярная мастерская с конторой ЖУ 393 кв.м., кад №, гараж 311,6кв.м., кад. № -проходная 5,6 кв.м., кад. № -административное здание 559,6 кв.м., кад. № -склад 137,6 кв.м., кад.№, -гараж 237,2 кв.м., кад.№.

Общая сумма арестованного имущества составила 16000000 рублей, а общая сумма долга составляет 14715109,94 руб., также судебным приставом были вынесены 2 постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации в АО «Россельхозбанк» и АО КБ « Ассоциация» и при этом судебный пристав еще выносит постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 01.02.2018г. № в 50-ти % размере, а т.к. ОАО « УК ЖКХ Починковского района» является единственной обслуживающей организацией, и в связи со всеми ограничениями и запретами судебного пристава касса остается единственным источником доходов, денежные средства которого используются на нужды первой необходимости (покупки ГСМ, запчастей, и др.) постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства № может полностью парализовать работу ОАО «УК ЖКХ Починковского района»(вывоз ЖБО, вывоз и захоронение ТКО, устранению прорывов водопроводных сетей и др.).

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава исполнителя не соответствует п.2, ст.68, ч.12, ст.30, Федерального закона от 2 октября 2007г. « Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ и статье 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Административный истец просит суд:

1. Признать действия судебного пристава-исполнителя Касьяновой Н.А. незаконными:

- работа судебного пристава исполнителя по ИП № приостановленному судом,

- не предоставлении судебным приставом исполнителем постановлений о возбуждении исполнительных производств ОАО « УК ЖКХ Починковского района», как должнику,

- не предоставлении судебным приставом исполнителем 5 дней для добровольного погашения долга по ИП №

2.Отменить постановление № от 01.02.2018г. об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства по сводному ИП №-СД.

В судебное заседание представитель административного истца ОАО « УК ЖКХ Починковского района» не явился. В суд от представителя административного истца ОАО « УК ЖКХ Починковского района» действующей по доверенности Головой Ю.В. поступило заявление об отказе от иска в полном объеме в связи с удовлетворением заявленного требования административным ответчиком в добровольном порядке.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Касьянова Н.А. не явилась, о времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, не просила суд об отложении дела.

Представитель Административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов России по Нижегородской области будучи надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил суд об отложении дела.

Представители заинтересованных лиц: УФК по Нижегородской области (МИФНС России № 1 по Нижегородской области), ПАО « ТНС энерго НН», ОАО « Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ОАО Газпром Газораспределение Нижний Новгород будучи надлежаще извещенные о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не просили суд об отложении дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ч.3 ст. 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В силу ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч.1).

Суд принимает отказ представителя истца от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу представителю истца разъяснены и понятны, отказ от административного иска носит добровольный характер.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 195 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ ОАО «УК ЖКХ Починковского района» от административного иска к судебному приставу-исполнителю Починковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Косьяновой Н.А. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отмене постановления об ограничении расходных операций по кассе.

Производство по делу прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение 15 дней.

Судья п/п В.В. Дурнин

Копия верна.

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда А.С. Ломакина