Решение по делу № 33-2937/2021 от 19.03.2021

Судья Белик С.О.Судья-докладчик Амосов С.С.	по делу № 33-2937/2021

                                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2021 г. г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Жилкиной Е.М. и Малиновской А.Л.,

при секретаре Попугаевой А.И.,

     рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3017/2020 по иску Поляков С.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании права собственности                                    на жилое помещение в порядке приватизации

    по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук"

    на заочное решение Свердловского районного суда г. Иркутска                от 21 октября 2020 г. по данному делу.

Заслушав доклад судьи Амосова С.С., объяснения представителя Полякова С.Н. - Усольцевой О.А., полагавшей заочное решение законным             и обоснованным, апелляционную жалобу подлежащей оставлению без рассмотрения по существу, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

в обоснование исковых требований Поляков С.Н. указал, что жилое помещение по адресу: <адрес изъят> предоставлено ему на основании ордера Номер изъят от Дата изъята

Вместе с ним в квартире проживали его жена Полякова Н.С. и сын Поляков С.С. Решением суда от Дата изъята брак между ним и Поляковой Н.С. расторгнут. В настоящее время в жилом помещении проживает он и сын Поляков С.С. Полякова Н.С. и Поляков С.С. дали нотариально заверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без их участия. Спорное жилое помещение относится к федеральному жилищному фонду. Ранее он в приватизации никогда не участвовал.

Согласно справке о соответствии адресов, в настоящее время адрес спорного жилого помещения: <адрес изъят>

Поляков С.Н. просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес изъят>

Заочным решением Свердловского районного суда г. Иркутска              от 21 октября 2020 г. исковые требования Полякова С.Н. удовлетворены.

На заочное решение суда лицом, не привлеченным к участию в деле, конкурсным управляющим федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук" (далее - ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН) Булдыревой Т.В. в лице представителя по доверенности Дерябиной О.К. подана апелляционная жалоба.

В апелляционной жалобе представитель конкурсного управляющего ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН просит отменить решение суда первой инстанции.

Как указывает заявитель апелляционной жалобы конкурсный управляющий ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН либо само предприятие не были привлечены к участию в деле, при этом судом был разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

Спорное жилое помещение на дату вынесения решения и в настоящее время находится в хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, несмотря на то, что согласно определению Арбитражного суда Иркутской области от Дата изъята по делу о банкротстве этого предприятия                   за №А19-18977/2015 это жилое помещение подлежало передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - ТУ Росимущества в Иркутской области). До настоящего времени жилое помещение ТУ Росимущества в Иркутской области не передано, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества Номер изъят          от Дата изъята

В целях исполнения определения арбитражного суда ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, как правообладатель, произвело Дата изъята поквартирный кадастровый учет помещений общежития, включая спорное жилое помещение, что не отменяет статус специализированного жилого помещения, занимаемого истцом. Жилое помещение закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН распоряжением президиума СО РАН Номер изъят от Дата изъята

В силу положений статьи 129 Федерального закона от 26 октября            2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий предприятия-банкрота наделен правами, направленными на обеспечение сохранности имущества такого предприятия.

Также заявитель апелляционной жалобы указывает, что статус общежития в отношении жилого помещения не утрачен и не изменен, ТУ Росимущества в Иркутской области жилое помещение не передано. Само спорное жилое помещение было предоставлено Полякову С.Н. вместе с членами семьи, как комната в общежитии, по ордеру Номер изъят от Дата изъята на период трудовых отношений с ИСЗФ СО РАН (до переименования "Сибизмир"). В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации              от Дата изъята Номер изъят "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся                 в общежитиях.

Относительно апелляционной жалобы поступили возражения                       в письменной форме от Полякова С.Н., в которых изложена просьба об отказе в удовлетворении требования апелляционной жалобы.

Истец Поляков С.Н., представитель ответчика ТУ Росимущества                       в Иркутской области, третьи лица Адельханов С.С., Лытнева Т.В.,            Поляков С.С., Полякова Н.С., конкурсный управляющий ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия пришла                 к следующему выводу.

В силу статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой (часть 1).

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле (часть 2).

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (часть 3).

Лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (часть 2 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В абзаце четвертом пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" обращено внимание судов на то, что в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть                   указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Из этого следует, что для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права                             и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах                          и обязанностях этих лиц.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2016 г. по делу №А19-18977/2015 ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. В настоящее время полномочия конкурсного управляющего осуществляет Булдырева Т.В.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от Дата изъята по делу №А19-18977/2015 о банкротстве ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН на МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, правопреемником которого является ответчик                   по настоящему делу ТУ Росимущества в Иркутской области, возложена обязанность принять в тридцатидневный срок от ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН объекты жилищного фонда социального использования, в том числе спорное жилое помещение по адресу: <адрес изъят>л.д. 64). Определение арбитражного суда вступило в законную силу.

Согласно справке МУП "БТИ г. Иркутска" Номер изъят от Дата изъята о соответствии адресов (л.д. 49), в настоящее время адрес этого жилого помещения: <адрес изъят>

Заявитель в апелляционной жалобе настаивает на том, что заочным решением Свердловского районного суда г. Иркутска по настоящему гражданскому делу разрешен вопрос о правах и обязанностях конкурсного управляющего предприятия-банкрота - ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

Судебная коллегия не согласилась с этими доводами заявителя апелляционной жалобы исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона                        от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",                            с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах,              в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу второму пункта 5 статьи 132 названного Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ жилищный фонд социального использования не подлежит включению в конкурсную массу и подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Учитывая, что конкурсный управляющий, проведя инвентаризацию объектов предприятия-банкрота, распорядился имуществом, включив часть имущества в конкурсную массу, а жилищный фонда социального использования, в том числе, спорное жилое помещение, передал уполномоченному территориальному органу по управлению федеральным имуществом, с момента вынесения Арбитражным судом Иркутской области определения от Дата изъята по делу №А19-18977/2015 о банкротстве, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН в силу закона прекратило свои права, как обладателя права хозяйственного ведения в отношении этого жилого помещения.

Этот вывод следует из положений пункта 6 статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которому передача жилищного фонда социального использования собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Согласно абзацу третьему пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) осуществляет полномочия собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

Из этого следует, что после вынесения Арбитражным судом Иркутской области определения о передаче спорного жилого помещения уполномоченному территориальному органу Росимущества, все функции его правообладателя осуществляет соответствующий территориальный орган - ТУ Росимущества в Иркутской области, а не конкурсный управляющий ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

Следовательно, заочным решением Свердловского районного суда г. Иркутска по данному делу конкурсный управляющий ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не был лишен каких-либо прав, на него не возлагались какие-либо обязанности.

Как разъясняется в абзаце втором пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части              4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.

Поскольку заочным решением суда не разрешен вопрос о правах и обязанностях не привлеченного к участию в деле конкурсного управляющего ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, его апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь частью 4 статьи 1, абзацем четвертым статьи 222                и пунктом 4 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

    апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, конкурсного управляющего федерального государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской Академии наук" на заочное решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 21 октября 2020 г. по данному делу оставить без рассмотрения по существу.

Судья-председательствующий	С.С. Амосов
Судьи	Е.М. Жилкина
А.Л. Малиновская