Решение по делу № 2-647/2021 от 03.03.2021

Дело № 2-647/2021

УИД 13RS0025-01-2021-000743-83    

Решение

именем Российской Федерации

г.Саранск 27 апреля 2021 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П.,

при секретаре судебного заседания Криворотовой Н.Е.,

прокурора Верниковой О.С.,

с участием в деле:

истца - Министерства образования Республики Мордовия в лице представителя Петрова Павла Валентиновича, действующей на основании доверенности,

ответчика Клейменова Дениса Викторовича,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГБПОУ Республики Мордовия "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности" в лице представителя Лазаревой Ирины Сергеевны, действующей на основании доверенности, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, в лице представителя Кистеневой Наталии Витальевны, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Республики Мордовия к Клейменову Денису Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Министерство образования Республики Мордовия обратилось в суд с вышеуказанным иском к Клейменову Д.В., указав, что оно является собственником общежития №112а, расположенного по адресу: Республика Мордовия г.Саранск, ул.Косарева, которым на праве оперативного управления владеет ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности». На основании ордера № 1 от 01 сентября 2010 г. Клейменову Д.В. предоставлены ПУ-31 комнаты №<..> в общежитии по адресу: <адрес>, при этом в указанном ордере имеется указание о его действии только на время работы или учебы в ПУ-31. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, однако он в нем фактически не проживает. Поскольку он в каких-либо отношениях (трудовых, служебных, гражданско-правовых) с вышеуказанным учебным заведением не состоит и никогда не состоял, ссылаясь на положения 92, 93, 103 ЖК Российской Федерации, просит признать Клейменова Дениса Владимировича утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца - Министерства образования Республики Мордовия Петров П.В. не явился в прежнем судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Клейменов Д.В. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, в прежнем судебном заседании не отрицал, что длительное время не проживает в указанном общежитии более двух лет. Сейчас он с семьей постоянно проживает по адресу <адрес> принадлежащей его семье на праве собственности. В указанном техникуме он не учился и не работал. Нуждающимся в жилых помещения он на учете нигде не состоит. Возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия Кистенева Н.В. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора ГБПОУ Республики Мордовия « Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности Н.Н. Синчурина в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще и своевременно, в прежнем судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов дела следует, что в связи с ликвидацией ГУ НПО «Профессиональное училище № 31», в соответствии с подпунктом 1 пункта 20 постановления Правительства Республики Мордовия от 1 ноября 2010 г. № 424, на основании приказа Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия № 194-у от 27 мая 2011 г., акта приёма-передачи № 117к от 1 сентября 2011 г. Общежитие по адресу: г.Саранск, ул. Косарева, д.112А принято в государственную казну Республики Мордовия и передано в оперативное управление ГОУ СПО «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности».

Здание общежития по ул. Косарева д.№112а г.Саранска находится в оперативном управлении ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» и принадлежит на праве собственности Республике Мордовия.

Согласно пунктам 1.4., 1.6 Устава ГБПОУ Республики Мордовия "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности" учредителем и собственником Учреждения является Республика Мордовия. Функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Министерство образования Республики Мордовия за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Российской Федерации и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Согласно п. 3.13 Устава обучающимся, нуждающимся в жилой площади, на период обучения по очной форме, может предоставляться общежитие в соответствии с положением об общежитии, утверждаемым директором учреждения. Обучающимся по заочной форме обучения предоставляются жилые помещения в общежитии на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации. С каждым обучающимся, проживающем в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии (л.д.35-54).

Положением о студенческом общежитии ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности», утвержденным директором СТППП Гончаровой Н.А. 30 августа 2013 г., предусмотрено, что техникум предоставляет студентам, нуждающимся в жилой площади для временного проживания, обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения жилые помещения в студенческом общежитии техникума при наличии вакантных мест в общежитии. Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается. Жилые помещения в студенческом общежитии не подлежат передаче в наем за исключением передачи таких помещений (с согласия учредителя) по договорам найма жилого помещения в студенческом общежитии на основании жилищного законодательства Российской Федерации (пункты 1.1, 1.8, примечание).

Согласно поквартирной карточке в комнатах 62, 63 указанного общежития зарегистрирован Клейменов Д. В. с 10 сентября 2010 года, что также подтверждается выпиской из домовой книги ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности от 20 января 2021г.

Согласно копии ордера № 1 от 01 сентября 2010 г. Клейменову Д.В. было предоставлено право на занятие жилой площади в студенческом общежитии ПУ-31 по адресу: <адрес>. площадью 25,2 кв.м, при этом в указанном ордере имеется указание о том, что он выдан только на время работы или учебы в ПУ № 31.

Согласно пояснениям представителя ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» Лазаревой И.С. ответчик Клейменов Д.В. зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес> по настоящее время, сведений об его обучении в указанном образовательном учреждении сведений не имеется, сотрудником ГБПОУ Республики Мордовия «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» он не является, в трудовых, служебных и гражданско-правовых отношениях с техникумом не состоят.

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости Клейменов Д.В. совместно с членами семьи является собственник54ом жилого помещения расположенного по адресу <адрес> с 21.10.2019 года приобретенного на основании договора купли продажи.

Согласно письма Администрации городского округа Саранск от 30.09.2020 представленного в судебное заседание Клейменов Денис Владимирович <дата> года рождения с составом семьи из трех человек ( с супругой- К1., сыном- К2.) состоял на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях(улучшении жилищных условий) с 22.10.2010 года. Постановлением Администрации городского округа Саранск от 7.12.2016 года семья Клейменова Д.В. снята с учета нуждающихся в жилых помещения, так как получены бюджетные средства на приобретение и строительство жилого помещения (п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ). Семье Клейменова Д.В. предоставлена социальная выплата в рамках реализации подпрограммы « Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы « Жилище». Приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 58,8 кв.м. по адресу <адрес>.

22.10. 2020 в адрес Клейменова Д.В. ГБПОУ РМ «Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности» направлено требование о выселении, которое оставлено без удовлетворения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К3. суду пояснила, что она с 1995 г. работала в ПУ №31 мастером-преподавателем, а в настоящее время работает в ГБПОУ Республики Мордовия "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности" преподавателем русского языка и по совместительству является комендантом общежития по ул. Косарева д.112А, где и проживает. Ей известно, что Клейменов Д.В. проживал в указанном общежитии, но более двух лет не проживает.

Аналогичные показания дал и допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля М., работавший в ПУ №31 с 1981 г. и обслуживавший общежитие по ул. Косарева, д.112А в качестве электрика, а в настоящее время работающий в ГБПОУ Республики Мордовия "Саранский техникум пищевой и перерабатывающей промышленности" в качестве заместителя директора по административно-хозяйственной части.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно части 1 статьи 94 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Часть 2 статьи 105 ЖК Российской Федерации предусматривает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ответчикам и их вселения в него.

Статья 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно статье 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно статье 110 ЖК Российской Федерации прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Из приведенных правовых положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статьях 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, при этом такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете, а право на указанные дополнительные гарантии должно возникнуть к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае положения статей 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учёте.

Из анализа установленных обстоятельств и письменных материалов дела следует, что Клейменов Д.В.не относился к предусмотренным статьями 108, 110 ЖК РСФСР категориям лиц, не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Доказательств отнесения ответчика к иным категориям лиц, перечисленных в статьях 108, 110 ЖК Российской Федерации, им в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено и судом таких обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что Клейменов Д.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, что свидетельствует об отсутствии одновременной совокупности предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу, что в настоящее время Клейменов Д.В., не проживая в спорном жилом помещении, подлежит признанию утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку он длительное время в нем проживает.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего кодекса.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 98 ГПК Российской Федерации, с ответчикам Клейменова Д.В. в бюджет городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере по 300 рублей.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства образования Республики Мордовия к Клейменову Денису Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> удовлетворить.

Признать Клейменова Дениса Владимировича утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>.

Взыскать с Клейменова Дениса Владимировича в доход бюджета городского округа Саранск судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.П.Артемьев

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 30 апреля 2021 г.

Судья В.П.Артемьев