Решение по делу № 2а-370/2019 от 20.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Семериковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-370/2019 по административному иску прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разместить сведения о социальной рекламе,

у с т а н о в и л :

Прокурор Елецкого района, действующий на основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неосуществлении информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в части нераспространения на регулярной основе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и возложении обязанности в срок до 01.10.2019 года распространить социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности согласно требованиям части 2 статьи 22 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В обоснование иска указывает, что в нарушение положений ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ на официальном сайте администрации сельского поселения Волчанский сельсовет в сети Интернет не размещена социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Гузенко Л.В. исковые требования поддержала. Однако просила суд в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком решение к исполнению не обращать.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился.

Суд с учетом мнения помощника прокурора Елецкого района Гузенко Л.В. счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области по имеющимся в нем доказательствам.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора Елецкого района Липецкой области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти и (или) подведомственные им государственные (бюджетные или автономные) учреждения, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение, в том числе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» дано нормативное определение социальной рекламы, под которой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Елецкого района, установлено, что социальная реклама в области энергосбережения ответчиком на момент подачи иска не распространялась, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Елецкого района требований. Вместе с тем, учитывая позицию истца и представленный суду скриншот о размещении на сайте сельского поселения социальной рекламы в области энергосбережения, суд считает возможным решение в исполнение не приводить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 218-238 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района, выразившееся в неосуществлении информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в части нераспространения на регулярной основе социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязать администрацию сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области в срок до 01.10.2019 года распространить социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности согласно требованиям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решение к исполнению не предъявлять.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Елецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 17.07.2019г.

Председательствующий -