Решение по делу № 5-1858/2020 от 15.07.2020

Дело № 5-1858/2020

УИД 02RS0001-01-2020-003355-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 июля 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Иванова <В.В.>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОРППСП ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Иванова В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в <адрес> Иванов В.В. в период действия на территории Республики Алтай режима «Повышенная готовность» и мер по противодействию новой короновирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих, в нарушение постановления главного государственного санитарного врача по РА Щучинова Л.В. от 29.06.2020 года № 5061, с запретом посещать место работы, учебы, магазины, аптеки и иные общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, покинул жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором обязан был находиться в изоляции в течении 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Иванов В.В. в судебном заседании с протоколом согласился. Пояснил, что тест на короновирусную инфекцию показал отрицательный результат, он позвонил в Роспотребнадзор, попросил прислать ему результаты теста и спросил прекращена ли в отношении него изоляция. Ему сказали, что он может быть свободен, но у сотрудников полиции иное мнение. Кроме того, считает вынесенное постановление в отношении него незаконным, так как с 3 июля 2020 года Республика Алтай «открыта» для посещения туристов и им никакие предписания не выписывают, их никто не контролирует.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, вслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При рассмотрении дела установлено, что Иванов В.В. прибыл на территорию Республики Алтай из региона Российской Федерации, где регистрировались случаи новой коронавирусной инфекции.

Режим ограничительных мероприятий введен постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 года № 144-р на территории Республики Алтай введен режим повышенной готовности, Распоряжением Главы Республики Алтай от 31.03.2020 года №176-р для граждан, находящихся на территории Республики Алтай, введен режим самоизоляции на дому.

В обеспечение указанных мероприятий постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Алтай Л.В. Щучинова от 29.06.2020 года № 5061 в отношении Иванова В.В. в связи с прибытием на территорию Республики Алтай из региона Российской Федерации, где регистрировались случаи новой коронавирусной инфекции, для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, установлены ограничения в виде нахождения в режиме изоляции в течение 14 дней с 27.06.2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по адресу: <адрес>. Установлен запрет покидать указанные помещения, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, кроме совместно проживающих.

    Несмотря на установленные ограничения, Иванов В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, во время действия режима изоляции, установленного постановлением главного санитарного врача Республики Алтай, покинул жилое помещение по адресу: <адрес>, чем нарушил режим изоляции и законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина Иванова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что при проверке места жительства гражданина Иванова В.В. установлен факт его отсутствия по месту жительства; объяснениями Иванова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он не отрицает, что покинул место пребывания, получив отрицательный тест на Covid 19, убыл в военный комиссариат для постановки на учет, отсутствовал по месту пребывания в течение 45 минут, виновным себя не считает, так как не представляет опасности для окружающих.

При таких обстоятельствах, действия Иванова В.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Доводы Иванова В.В. о том, что наличие отрицательного теста на инфекцию прекращает действие постановления главного санитарного врача РА не состоятелен, поскольку постановление содержит в себе указание на время, в течении которого Иванов В.В. должен находиться в режиме изоляции, каких-либо ссылок на прекращение данного режима по получению отрицательных результатов теста на новую короновирусную инфекцию, не содержит. Сведений о том, что постановление от 29.06.2020 года отменено или изменено, в материалы дела не представлено.

Доводы Иванова В.В. о том, что с 03 июля 2020 года разрешено посещение Республики Алтай туристами, отсутствие контроля за ними, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в действиях конкретного лица, в данном случае Иванова В.В.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая данные о личности Иванова В.В., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения, с учетом того, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым снизить размер административного штрафа до 7 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иванова <В.В.>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Информация о получателе штрафа: ОМВД России по <адрес> Респ. Алтай; ИНН: 0411004883; КПП: 041101001, р/с: 40№; банк получателя: Отделение – НБ <адрес>; БИК: 048405001; КБК: 18№; ОКТМО: 84701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Ю.Зрелкина