Решение по делу № 33-35311/2020 от 11.09.2020

Судья: Сафьян Е.И.

Гр. дело № 33-35311/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Жолудовой Т.В., Мызниковой Н.В.,

при помощнике судьи Овчинниковой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2020 года (номер дела в суде первой инстанции 2-1131/2020), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы, Управлению социальной защиты населения адрес, ОСЗН адрес о признании нагрудного знака ведомственным знаком отличия, признании факта награждения ведомственным знаком отличия, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»- отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к УСЗН адрес в лице ОСЗН адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения г. Москвы о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности присвоить соответствующее звание, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что имеет трудовой стаж более 30 лет, при этом во время прохождения воинской службы в рядах Вооруженных Сил СССР был награжден нагрудным знаком «Отличник Военно-воздушных Сил», который является ведомственным знаком отличия не только в службе, но и труде. Кроме того, во время службы в таможенных органах, истец был награжден почетной грамотой таможенных органов, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран Труда», однако получил отказ, что истец полагает незаконным, нарушающим его права.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал; представители ответчиков в судебном заседании исковые требования не признали.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца фио, возражения представителя ответчика УСЗН адрес- Харлановой О.В., представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Купряшкиной С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата фио в период прохождения военной службы был награжден нагрудным знаком «Отличник Военно- воздушных сил».

Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, которая обозревалась в судебном заседании судебной коллегией в период с дата по дата фио осуществлял трудовую деятельность в Московской оперативной таможне.

В соответствии с приказом начальника Московской оперативной таможни от дата № 29км за добросовестное исполнение должностных обязанностей и по итогам работы за дата истец, занимавший на тот момент должность ведущего инспектора-психолога, был награжден почетной грамотой.

В дата фио обращался к ответчикам по вопросу присвоении звания «Ветеран труда», на что ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что представленные им награда «Отличник Военно- воздушных сил» и Почетная грамота таможенных органов не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, суд, руководствуясь положениями Федерального закона «О ветеранах», постановления Правительства Москвы от дата № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» и правильно их применив, пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных нормативными актами оснований для удовлетворения иска фио, поскольку критерием для признания лица ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является не любое достижение в труде, а особые заслуги, отличия в труде и продолжительный труд, отмеченный соответствующим ведомством, в свою очередь, доказательств наличия у фио ведомственных наград стороной истца не представлено.

Доводы апелляционной жалобы истца, о том, что нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» является ведомственным, в связи с чем у истца имеется право на получение звания «Ветеран труда» подлежат отклонению по следующим основаниям.

Нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от дата № 67 «Об наименование организации, «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил».

В соответствии с пунктом 2 Положения о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил», утвержденного Приказом Министра обороны СССР от дата № 67, нагрудными знаками награждаются:

- солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;

- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.

Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от дата № 67).

Приказом Министра обороны РФ от дата № 77 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ» учреждены ведомственные знаки отличия Министерства обороны РФ.

Согласно ранее действовавшему Положению о ведомственных знаках отличия Министерства обороны РФ, утвержденному Приказом Министра обороны РФ от дата № 30, ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.

В силу пункта 4 названного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится Приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.

Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком «Отличник Военно-Воздушных Сил» награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

Однако определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» в соответствии с приведенными судом правовыми нормами, регулирующими порядок и условия присвоения данного звания, имеет критерий продолжительного добросовестного труда.

Исходя из вышеназванных положений, имеющийся у истца нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» являлся лишь видом поощрения истца в период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии, что не может быть признано знаком отличия в труде, так как он был вручен за иной вклад гражданина в общественной сфере - за безупречную воинскую дисциплину и т.п.; кроме того, награждение данным знаком производилось не приказом Министра обороны СССР, а командирами воинских частей, в связи с чем, как правильно указал суд, данный нагрудный знак не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата № 5-ФЗ «О ветеранах», равно как и ссылки истца на награждение дата почетной грамотой таможенных органов не свидетельствуют о награждении истца за продолжительный добросовестный труд, учитывая, что основанием награждения истца является добросовестное исполнение должностных обязанностей и по итогам работы за дата, а также принимая во внимание, что истец начал трудовую деятельность в Московской оперативной таможне дата, что не может рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд.

Таким образом, судом первой инстанции принято правильное решение об отказе фио в удовлетворении иска, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья: Сафьян Е.И.

Гр. дело № 33-35311/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 сентября 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Жолудовой Т.В., Мызниковой Н.В.,

при помощнике судьи Овчинниковой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2020 года (номер дела в суде первой инстанции 2-1131/2020),

Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: