Решение от 05.09.2017 по делу № 5-178/2017 от 05.09.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2017 года Астраханская область, г.Харабали

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении Кузнецовой С.В. к административной ответственности по ст. 14.2 ч.1 (так в протоколе) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

В Харабалинский районный суд Астраханской области 05 сентября 2017 года поступило дело об административном правонарушении о привлечении Кузнецовой С.В. к административной ответственности по ст. 14.2 ч.1 (так в протоколе) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, считаю, что они подлежат возвращению в ОМВД России по Харабалинскому району по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА №287901/2178 от 03.08.2017г., составленному УУП ОУУП ОМВД России по Харабалинскому району Акуловым В.А., Кузнецова С.В. 06 июня 2017 года в 19 часов по адресу: <адрес>, незаконно реализовала спиртосодержащую продукцию по месту жительства, без соответствующих на то документов в качестве индивидуального предпринимателя, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При этом, статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит частей.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрена статьей 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

Из обстоятельств совершения административного правонарушения, указанных в протоколе об административном правонарушении, не понятно за какое деяние, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, привлекается к административной ответственности Кузнецова С.В: за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством либо за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Данные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении.

Кроме того, определение о передаче материалов дела по подведомственности в суд не содержит дату его вынесения.

Таким образом, имеется неправильное составление протокола об административном правонарушении и оформление других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, материалы дела об административном правонарушении о привлечении Кузнецовой С.В. к административной ответственности по ст. 14.2 ч.1 (так в протоколе) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат возврату в орган, составивший протокол.

Вместе с тем, считаю необходимым обратить внимание начальника ОМВД России по Харабалинскому району о необходимости полного устранения недостатков, указанных в настоящем определении, необходимости соблюдения требований норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола, оформления других материалов дела при направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 14.2 ░.1 (░░░ ░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

.

.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░