Решение по делу № 33а-4548/2016 от 25.10.2016

№ 33а- 4548/2016 Докладчик Емельянова О.И.

Судья Авдеева Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.

судей Семёнова А.В., Емельяновой О.И.,

при секретаре Кудрявовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 ноября 2016 года дело по апелляционной жалобе Васильева О. Н. на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 22 июня 2016 года, которым с Васильева О.Н. взысканы транспортный налог за 2014 год в сумме **** руб., пени по данному налогу в сумме ****.

Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., выслушав объяснения представителя Васильева О.Н. адвоката Соловьёва М.Б., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира по доверенности Исентаева Р.Р., просившего оставить решение без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Владимира (далее – ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира) обратилась в суд с административным иском к Васильеву О.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере **** руб., пени по данному налогу в размере ****

В обоснование иска указала, что в 2014 году Васильев О.Н. являлся собственником транспортных средств: ****, подлежащих налогообложению. В связи с неуплатой в срок до 01.10.2015 указанной в налоговом уведомлении суммы, инспекцией на недоимку в соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени и выставлено требование об уплате налога и налоговой санкции от 13.10.2015 № 182026, в котором предлагалось в срок до 26.11.2015 погасить задолженность. Неисполнение требования в указанный срок обусловило обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира Исентаев Р.Р., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме. Пояснил, что выданная Васильевым О.Н. как **** доверенность от ****, которой В. уполномочена на уплату от его имени и за его счет транспортного налога за 2015 год в сумме **** руб., не отвечает требованиям, предъявляемым нормой ст. 29 НК РФ в рамках налоговых правоотношений, вследствие чего является недействительной. Данной доверенностью В. уполномочена на уплату транспортного налога за 2015 год, в то время как заявлено требование об уплате недоимки по налогу за 2014 год. В платёжном документе чеке-ордере от 29.09.2016, на который ссылается Васильев О.Н., в качестве плательщика указана В. Оценка указанных документов не позволяет сделать вывод о том, что Васильевым оплачена оспариваемая задолженность. В связи с недействительностью доверенности, а также указанием в чеке-ордере в качестве плательщика В., платёж в сумме **** руб. учтён в «невыясненных поступлениях, зачисляемых в федеральный бюджет» на счёте В. В настоящий момент указанная сумма учтена в качестве переплаты в личной карточке налогоплательщика – В. Основания для признания оспариваемого платежа совершенным от имени и за счёт ответчика Васильева О.Н. отсутствуют.

Административный ответчик Васильев О.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Васильева О.Н. адвокат Соловьёв М.Б. в возражениях относительно исковых требований указал на выполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год Васильевым О.Н. в полном объеме через представителя по доверенности – В., что подтверждается квитанцией, сформированной налоговым органом, имеющей индивидуальный идентификационный номер и уникальный штрих код, а также чек-ордером от 29.09.2015 на сумму **** руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Васильев О.Н. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Указывает, что обязанность по уплате транспортного налога исполнена от имени и за счет личных средств Васильева О.Н., что подтверждается квитанцией, сформированной ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира, содержащей двадцатизначный индекс документа, позволяющей с учетом п.12 Письма ФНС России №ЗН-4-1/22325@, Сбербанка России № 12/677 от 11.12.2013 однозначно идентифицировать плательщика – физическое лицо. Указанная квитанция содержит сведения о плательщике налога - Васильеве О.Н., а именно, его ИНН, адрес места жительства. Сотрудников банка удовлетворила представленная В. доверенность на уплату налога, в связи с чем и была произведена оплата, поэтому ссылки суда на её недействительность несостоятельны. Полагает, что указание в чеке-ордере в качестве плательщика В. явилось следствием ошибки сотрудника банка, ответственность за которую не может быть возложена на Васильева О.Н., которым совершены все необходимые действия для уплаты транспортного налога в установленный законом срок.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в соответствии со ст. 308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, в отсутствие Васильева О.Н., надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщиками транспортного налога в соответствии с п.1 ст. 357 НК РФ признаются лиц, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма транспортного налога в силу п.2 ст. 362 НК РФ исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно абзацу 3 п.1 ст. 363 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения обязанности по уплате налога, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что Васильев О.Н. в 2014 году являлся собственником транспортных средств: ****, подлежащих налогообложению.

13.07.2015 в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 367408 с расчетом транспортного налога за 2014 года в сумме **** руб., которым предложено в срок до 01.10.2015 уплатить транспортный налог.

13.10.2015 выставлено налоговое требование № 182026, которым начислены пени на недоимку по транспортному налогу в сумме **** руб., предложено в срок до 26.11.2015 уплатить задолженность.

Установленный п.3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд истекал 26.05.2016, налоговый ор░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 31.03.2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░ **** ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 29.09.2015 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ **** ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.190, ░░.6 ░.1 ░░. 21, ░░. 26, ░.░.1,3 ░░. 29 ░░ ░░, ░.░.1,5 ░░. 185 ░░ ░░, ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░-░░░░░░ ░░ 29.09.2016 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 84 ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 29.09.2016. ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 20).

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░.12 ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ N ░░-4-1/22325@, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 12/677 ░░ 11.12.2013 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.3 ░.4 ░░. 180 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░ **** ░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░.4 ░.1 ░░. 310 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░.4 ░░. 309 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ****, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░., ░░░░░░░░░ ****, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 307-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░.░.░░░░░░░░░░