Дело № 2-99/2024
УИД 89RS0009-01-2024-000060-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2024 года с. Красноселькуп
Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа:
в составе председательствующего судьи Калашниковой А.Н., при секретаре Патраваеве Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Управлению жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
А. обратилась в суд с иском к Управлению жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование доводов иска указала, что 20.08.2020 действующим в тот период полномочным органом местного самоуправления - Администрацией муниципального образования село Красноселькуп, ей было предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу, село Красноселькуп, улица Дзержинского, дом 5, квартира 22. Между сторонами заключен договор найма № 21. С момента вселения в жилое помещение, истец в нем проживает непрерывно, используя его по назначению, зарегистрирована в нем, имеет лицевой счет, оплачивает коммунальные услуги. Вопрос о прекращении с ней жилищных отношений не ставился, как и требований о выселении либо об оспаривании законности проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось. В настоящее время, дом, в котором расположена занимаемая ей квартира, а соответственно и сама квартира, являются муниципальной собственностью. Данный факт, кроме как данными Единого реестра муниципального имущества, подтверждается тем обстоятельством, что органы местного самоуправления по-прежнему распоряжаются расположенными в доме жилыми помещениями как муниципальной собственностью, и прав третьих лиц, в частности на занимаемую мною квартиру, не заявлялось. Из того, что заключенный с ней договор именуется «договор найма» а не «договор социального найма» следует понимать, что он заключен с ней как на помещение специализированного жилищного фонда. Однако, исходя из установленного статьей 92 ЖК РФ перечня видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, признаков предоставления ей и владения жилым помещением на условиях специализированного жилья, не имеется. В трудовых отношениях с наймодателем она не состоит. Дом общежитием не является. Спорное помещение, как маневренное жилье, по основаниям, перечисленным статьей 106 ЖК РФ, ей не предоставлялось. Иных оснований также не имеется. Является пенсионером по наступлении соответствующего возраста. В отношении спорного жилого помещения, доказательств отнесения его к специализированному жилищному фонду не имеется, при том, что жилой дом является муниципальной собственностью. Какие-либо сведения о действиях органов местного самоуправления по отнесению дома и находящихся в нем квартир к специализированному фонду, отсутствуют. Следовательно, спорное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, входит в жилищный фонд социального использования. Фактически, между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении этого жилого помещения, такой договор с истцом не заключен. Отсутствие заключенного договора лишает её возможности в полной мере реализовать свои жилищные права. Её право на социальное жилье также подтверждается тем, что она состоит на учете нуждающихся лиц, как признанная таковой, о чем свидетельствует Решение Администрации Красноселькупского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика П. в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В обоснование доводов указал, что ответчик согласен с тем, что истец по своему социальному положению несет право на получение социального жилья, так как признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. Оставляет решение на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).
Судом установлено, что 20.08.2020 между Администрацией МО с. Красноселькуп и А. заключен договор найма спорного жилого помещения № 21.
А., состоит на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
А. зарегистрирована по адресу спорной квартиры, несет обязанность по оплате коммунальных платежей.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: с. Красноселькуп <адрес>, является муниципальный округ Красноселькупского района ЯНАО.
Из представленной информации следует, что спорное жилое помещение не включено в число жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда для использования в качестве служебного жилого помещения.
Принимая во внимание указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, в отношении которого возник спор, было предоставлено истцу как нуждающейся в улучшении жилищных условий, владельцем жилищного фонда. Следовательно, фактически между сторонами сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Право истца по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривалось.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Далее, как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При выше установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности понудить ответчика к заключению договора социального найма жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за А., <данные изъяты> право пользования квартирой № 22 дома № 5 по ул. Дзержинского в с. Красноселькуп Ямало-Ненецкого автономного округа на условиях договора социального найма.
Обязать Управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района заключить договор социального найма на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, село Красноселькуп, улица Дзержинского, дом № 5, квартира № 22 с А..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2024г.
Судья А.Н. Калашникова